天津市交管部門進一步深化“放管服”改革成效顯著

11月12日10時30分，明亮的市公安交管局車管所車務大廳。

經門口服務導辦人員指點，記者步入左側窗口服務區，十余個業務窗口同時開放辦公，右側自助服務區，靠墻排列著業務自助、公安網自助選號、互聯網自助選號、自助照相、自助複印、自助繳納購置稅、自助繳納罰款7種電子設備，多位市民正在機器前按提示自助辦理業務。

年輕姑娘肖雅馨來辦理駕駛證換證業務，她將身份證插入自助服務機，掃碼電子支付，全程自助辦理，僅用5分鐘就辦妥。“現在來車管所辦車務，不僅人少而且效率高。去年這個時候來大廳，人特別多，既要複印又要填表，簡單的要一個多小時，複雜的可能得半天。我今天來補證，只用身份證就辦了。”一名小夥子自助拍完照，立馬取到相片，一邊滿意地端詳，一邊自言自語：“呵，太好了，真夠快的！”

“按照公安部交管局進一步深化‘放管服’改革提升交管服務便利化的部署要求，從今年7月起，市車管所20項改革措施全部落實到位。本著便民宗旨，簡化程序，下放權限，力爭讓群眾少跑路、少折騰，實現了一次辦、就近辦、網上辦。”車務科科長郭東告訴記者，市車管所推出一系列措施，如群眾申請辦理18類車駕管業務憑身份證一證即辦；車主補換車牌、補換駕駛證等業務都可通過自助系統辦理，還可選擇到設置在銀行、醫院、二手車市場的130多個社會服務網點辦理；39類業務資料免提交；免複印，免拓印車輛識別代號，免填寫申請表格。所有分所均設置7台自助設備。截至目前，用戶使用自助服務終端全程自助辦理12000余筆業務。

在推進“放管服”改革中，市車管所積極轉變職能，由傳統警務向智慧警務轉變，針對用戶需求，升級服務措施。“過去，受技術設備和場地條件限制，採用場地駐車查驗方式，車主需要二次排隊，容易引發擁阻和矛盾。今年新推出的通道式查驗，只進一扇門、只到一個窗口，辦結受理、審核、電子繳費發牌領證全部流程，讓群眾辦事等候時間縮短70%以上。”技術科副科長王強説。

一名剛完成車輛查驗的用戶高興地説：“我一進院就看到路邊設立的服務引導示意圖，一目了然，開車進通道，只管一直沿地面標線往前開，循環一圈下來，驗車、選號、交費、領證等各個程序都辦完，又快又省事。”

“市車管所全面落實部局‘放管服’改革部署，通過精細化管理，定崗定責，統一標準、統一要求，對業務流程、服務標準、辦事時限等每個細節精心雕琢，注重群眾體驗度和滿意度。”副所長秦敬哲舉例説，“過去車務大廳服務窗口的櫃臺距地面較高，市民辦業務要坐在高腳凳上。我們主動在櫃臺前加裝了一層平臺，讓市民來辦理業務坐在普通凳子上，輕鬆、舒適。”

記者隨機詢問現場用戶，普遍反映最大感受是現在車管所人少了、安靜了。“這主要是推行信息化、智慧化業務模式帶來的變化。通過前端網上申請、郵政攬收寄遞、後臺集中辦理的模式，目前，連續推出27項車輛和駕駛人管理業務網辦功能。”郭東説，“互聯網平臺、手機App、微信公眾號上提供了三種網上預約車檢渠道。群眾驗車後，先核發檢驗合格標誌，後由人工智慧系統自動審核手續資料及影像資料，大幅提高審核效率和準確性，縮短等候時間。”

隨後，記者走到二樓的交管局民生服務平臺。屋內電話聲此起彼伏。多名文職人員盯著電腦屏幕聚精會神地審核，快速移動點擊鼠標。女交警閆雯深有感觸地説：“2015年剛建立服務平臺時，網上審核業務量一年才800筆，現在一天就多達3000筆。”

市民辦理車駕管業務越來越方便、省事、明了，也封堵了黑仲介鑽空子的漏洞。記者發現，現在車管所大門口見不到車販子了。

“天津市機動車保有量已突破300萬輛，駕駛人超過450萬人，隨著京津冀協同發展戰略深入推進，人民群眾對交通出行、交管服務有了更高要求。9月1日‘全國通檢’政策實施以來，42%的在津檢驗車輛來自京冀兩地，更加突出了天津北方國際物流中心的支點作用，為疏解北京非首都功能提供了有力支持。此外，我們還進一步健全了交通事故快處快賠和網上處理機制，組建了由保險人員、農村交通安全員等為主體的1400余人的交通事故協理員隊伍。進一步加強了智慧監管建設，全局執法交警、勤務輔警全部配備使用執法記錄儀。”市公安交通管理局局長于大端表示，“面對新形勢、新任務、新挑戰，公安交管部門下一步將繼續深化‘放管服’改革，進一步提升交管服務的便利化水平，全力打造良好發展‘軟環境’，著力服務天津經濟發展和社會民生。”（記者 何會文）