南京出臺30條舉措支持民營經濟健康發展

新華社南京11月27日電（記者 潘曄）26日，中共南京市委、南京市人民政府出臺了《關於支持民營經濟健康發展的若干意見》，涉及“減輕企業稅費負擔”“解決民營企業融資難融資貴問題”“營造公平競爭環境”“完善政策執行方式”“構建親清新型政商關係”“保護企業家人身和財産安全”共六個方面30條舉措。

針對民營企業在發展過程中遇到的共性問題和普遍訴求，南京拿出“真金白銀”，確定了包括成立100億元民企紓困和發展基金、組建10億元民企轉貸互助基金、撬動政銀合作貸款500億元以上等8條舉措，用以緩解民企“融資難、融資貴”。

在減輕企業稅費負擔方面，南京推出7條舉措，如對小微企業、科技型初創企業實施普惠性稅收免除等，要求全面落實減稅政策和稅收優惠政策，加大成長期民營企業扶持力度，減輕企業社保繳費負擔，清理精簡行政審批事項和涉企收費，降低企業用地成本，降低企業用電成本，幫助企業解決用工難題。

在營造公平競爭環境方面，意見推出了放開投資領域和市場準入、優化審批服務流程、鼓勵民營企業參與國有企業改革等5條具體措施，其中提出鼓勵“民企+國企”“民企+外企”等多種聯合體形式參與PPP項目，對民營資本牽頭的PPP試點項目獎補標準提高10%。

在完善政策執行方式、構建親清新型政商關係等方面，南京也拿出了多條務實管用、便於操作的政策舉措，如政府採購專門面向中小微民營企業採購的比例不低於40%，其中給小微民營企業的比例不低於60%；通過政府購買服務方式，每年選派一批優秀民營企業家進入國內“雙一流”高校、國外頂尖商學院培訓；建立各級黨委政府、相關職能部門與工商聯、行業商（協）會、民營企業定期溝通互動機制；建立由市工商聯、市政法委等有關部門組成的保護企業家權益聯絡協調機制等。