海南省放開旅遊客運運力總量控制

《海南經濟特區道路旅遊客運管理若干規定》明年元旦起實施
我省放開旅遊客運運力總量控制

《海南經濟特區道路旅遊客運管理若干規定》（以下簡稱《規定》）將於2019年1月1日正式施行。為穩步推進修訂後的《規定》各項政策實施工作，省交通運輸廳12月14日在海口召開相關政策宣貫會。

近年來，我省旅遊客運在維護行業安全穩定、保障旅遊客運服務質量上發揮了重要作用，但旅遊客運價格偏高、準入門檻條件過高，經營方式和運力結構不能滿足市場需求，缺少市場競爭的問題也日益凸顯。

據悉，新修訂後的《規定》充分發揮了市場在旅遊客運資源配置中的決定性作用，擴大了企業經營自主權，解決了旅遊客運經營管理一些弊病，對滿足遊客個性化、差異化、多樣化和靈活性出行需求具有重要意義。

本次修訂調整了旅遊客運經營範圍，突破了相關條例規定對包車客運和旅遊客運的分類和界限，將旅遊客運併入包車客運經營範圍，明確道路旅遊客運的經營範圍為包車客運和非定線旅遊客運，由省級道路運輸管理機構行使審批權限。屆時，旅遊客運車輛除繼續為遊覽、度假等旅遊活動提供服務外，還可以為團體和個人提供商務用車、通勤用車等多用途運輸服務。

同時，《規定》還放開了旅遊客運運力總量，旅遊客運運力投放不再實行總量控制，只要符合《規定》的準入條件企業都可申請從事旅遊客運經營；旅遊客運企業根據市場需求，自主申請運力投放規模和確定車型結構配置。

我省還調整了旅遊客運價格方式，將發揮運價調節供求關係的杠桿作用，不再實行政府指導價，改為實行市場調節價由經營者自主定價，通過市場競爭形成新的價格體系。

此外，《規定》放寬市場準入門檻，降低車輛數的要求，車輛數由原有的50輛、350個客位以上降低為30輛、300個客位以上；車輛類型等級為高一級以上的車輛使用年限不超過8年、中級車輛使用年限不超過6年；增加了安全生産管理內容和要求，強化多種事中事後監管措施。

省交通運輸廳副廳長姚建勇表示，貫徹實施好《規定》，從根本上看，符合中央對海南的發展要求和整體期望，將有利於激發我省旅遊客運市場內生動力，形成優勝劣汰、公平競爭的市場環境，提高我省旅遊客運有效供給和優質供給，促進旅遊客運行業持續健康發展，構建與海南自貿試驗區、中國特色自貿港建設相適應的營商環境和市場環境。（記者 邵長春 通訊員 羅利明 廖七生）