銀保監會發文推進農商行專注支農支小信貸主業

新華社北京1月14日電（記者 李延霞）中國銀保監會14日發文推進農村商業銀行回歸縣域法人機構本源、專注支農支小信貸主業，不斷增強金融服務能力，支持農業農村優先發展，促進解決小微企業融資難融資貴問題。

《關於推進農村商業銀行堅守定位 強化治理 提升金融服務能力的意見》要求，農村商業銀行應準確把握自身在銀行體系中的差異化定位，確立與所在地域經濟總量和産業特點相適應的發展方向、戰略定位和經營重點，完善適合小法人和支農支小定位的公司治理機制，專注服務本地、服務縣域、服務社區，專注服務“三農”和小微企業，不斷加大金融服務創新，切實做好融資成本管理，鞏固好支農支小主力軍的優勢地位。

為了確保監管政策要求在農村商業銀行體系有效落地，意見制定了監測和考核農村商業銀行經營定位和金融服務能力的指標體系，主要包含經營定位、金融供給、金融基礎設施、金融服務機制等4大類15項指標。

農村商業銀行是我國縣域地區重要的法人銀行機構。數據顯示，截至2018年9月末，全國有農村商業銀行1436家，資産負債規模均超過23萬億元，涉農貸款和小微企業貸款在各項貸款的佔比長期保持在60%和50%左右。

銀保監會表示，農村商業銀行以在銀行業10%的資産佔比規模，貢獻了涉農貸款和小微企業貸款22%和21%的規模，成為支持“三農”和小微企業的金融主力軍。但在改革發展過程中，少部分農村商業銀行出現了經營定位“離農脫小”的盲目擴張傾向。聚焦農村商業銀行改革發展進程中出現的新情況新問題，重點針對縣域及城區農村商業銀行，銀保監會制定出臺了意見。

銀保監會表示，下一步將不斷完善配套制度建設和監管激勵約束措施，引導農村商業銀行把防範化解金融風險與服務實體經濟更好地結合起來，在提升自身穩健發展能力的同時，全面提高“三農”和小微企業金融服務效率和水平。