這裡的創新為何千帆競發？——深圳“兩山”崛起傳遞新信號

新華社深圳2月14日電 題：這裡的創新為何千帆競發？——深圳“兩山”崛起傳遞新信號

新華社記者 彭勇 印朋

在創新之城深圳，“西有南山，東有坪山”的説法日漸響亮。作為深圳東西兩翼的兩個區，一個大塊頭一個“小鮮肉”，一個先進一個後發，但高新技術産業都呈現出快速崛起之勢。記者調查發現，這一現象傳遞出的是深圳創新百花齊放、萬馬奔騰的氣象。

從點狀、帶狀創新走向全域化創新

微芯生物歷時12年自主研發的一類新藥西達本胺，作為一種抗腫瘤口服藥物，填補了我國T細胞淋巴瘤治療藥物的空白。在它位於坪山國家生物産業基地的工廠裏，機器轟鳴，10多個反應釜整齊排列，穿著潔凈服的工人們在分揀藥品。2018年西達本胺實現銷售1.6億元，較去年增長36%。

“我們在南山紮根，在坪山成長。”微芯生物副總裁趙疏梅説，公司2001年在南山創辦，南山富集科研要素和人才資源，讓其專注于原創新藥的研發；後來公司在坪山設廠，坪山土地空間大、産業配套政策好，讓其迅速實現産業化。預計未來兩三年內，公司營收將達到5億元。

受産業外溢的影響，越來越多的深圳企業像微芯生物一樣，將研發留在南山等城區，將生産遷往坪山等郊區。另一方面，作為一個縣域面積上承載的省級經濟體，深圳發展的最大制約是缺乏土地空間，2017年以來，深圳相繼掛牌成立龍華、坪山、光明等新區，對這些相對邊遠但土地充裕的區域“精耕細作”。

兩股力量疊加的結果是，南山、福田等中心城區的創新頭部企業風起雲涌，坪山、光明等新區先進製造業蒸蒸日上。據統計，2018年，深圳國家高新技術企業新增3000家以上，總量超過1.4萬家。其中，南山新增國家高新技術企業600多家，坪山設區兩年以來，國家高新技術企業增長1.7倍，2018年達到370家。

“‘兩山’崛起是標誌性的事件，它意味著深圳的區域創新實現了‘龍擺尾’。”深圳綜合開發研究院常務副院長郭萬達説，隨著寶安空港新城、光明科學城、坪山高新區的建設，這些最邊遠的板塊都在煥發光彩，深圳的創新態勢已經是千帆競發。

“兩隻手”配合精準發力打造産業鏈

2018年12月，深圳君正時代集成電路有限公司搬到坪山中小企業總部基地，總經理劉將説，公司是一傢具有CPU自主設計能力的國家高新技術企業，吸引他們落戶的，除了坪山充足的人才保障房，他們更看重當地規劃打造的集成電路産業集群，“中芯國際等龍頭企業在，必然會吸引一批企業前來坪山發展。”

目前，坪山已引入中芯國際、金泰克、基本半導體等知名集成電路企業，覆蓋設計、製造、封裝等全産業鏈環節，最近坪山還針對集成電路第三代半導體出臺專項扶持政策，在融資、落戶、研發等方面給予資金資助，最高2000萬元。

記者在南山、坪山等地採訪發現，如果説深圳過去的創新，很多時候是企業自發生長、狂飆突進的結果；那麼如今，深圳更善於發揮“看得見的手”和“看不見的手”的雙重配合，精準發力構建高新産業的上下游鏈條。

“政府搞好規劃和服務，市場和創新交給企業。”坪山區科技創新服務署署長黃鳴説，當前坪山聚焦新能源、生物醫藥、新一代信息技術及智慧製造，奮力打造三大千億級産業集群。而作為深圳創新高地的南山，也正在全力打造國際一流營商環境，為新一輪發展蓄力。

在坪山中小企業總部基地，代表政府物業出面招商的卻是一家工業園區運營機構——天安駿業，副總裁吳先政告訴記者，他們可以更平等的視角、更柔性的服務對接企業，入駐的最終拍板權交給政府，“兩隻手”共同發力將優勢産業導入坪山。

站在更高起點匯聚一流創新資源

改革開放以來，深圳的産業形態不斷轉型升級，自“三來一補”向高新産業躍升，以南山科技園等地為中心，崛起了深圳創新的高峰。如今，深圳站在更高的起點上，匯聚一流創新資源為其所用。

2018年，頂級創新資源在南山匯聚。鵬城實驗室進駐留仙洞片區，首批入駐3位院士。深圳灣實驗室開始籌建，國家實驗室預備隊增至2家。今年，南山將高標準規劃西麗湖國際科教城，爭當粵港澳大灣區科技創新中心。

後發的坪山更是只爭朝夕。2018年11月底，深圳技術大學正式去“籌”。這所坐落于坪山的應用型大學，從深圳市委決定創辦到教育部批復同意設立，只有短短3年時間。坪山2018年引進院士團隊3個以上、高端科技創新人才20人以上、高層次人才80人以上。

“坪山將以更為寬廣的視野、更精準的措施謀劃創新。”坪山區委書記陶永欣説，他們正在對接國內外一流創新資源，打造高質量可持續發展的創新坪山，助力深圳建設粵港澳大灣區核心引擎。

各區的你追我趕，讓深圳的創新再上新臺階。據統計，2018年深圳高新技術産業産值23871.71億元，同比增長11.66%；高新技術産業增加值8296.63億元，同比增長12.73%。