西藏：精準到人拔“窮根”

昌都市聚焦脫貧攻堅，對症下藥、精準滴灌，確保不落一戶、不落一人—
精準到人拔“窮根”

自脫貧攻堅工作全面開展以來，昌都市對症下藥、精準滴灌、靶向治療，切實做到“規劃到村、扶持到戶、脫貧到人”，確保實現精準扶貧、精準脫貧。

昌都市確立“321”幹部結對幫扶原則，全市2.69萬名幹部和駐昌企業結對幫扶3.46萬戶貧困戶，82家單位成立11個幫扶集團對各縣（區）進行集團幫扶，實現幫扶全覆蓋。截至目前，各級幹部走訪慰問貧困群眾2.2萬餘次，開展各類宣講活動2.1萬餘場次，累計投入送溫暖物資價值1685余萬元。

深入開展“志智雙扶”活動，明確建檔立卡貧困群眾“七個必須”要求，深入實施“五個覆蓋”工程，健全完善脫貧攻堅工作“五包一”機制，廣泛宣傳各項扶貧政策，教育引導貧困群眾不等不靠，依靠自己勤勞雙手脫貧致富。截至目前，共開展精準扶貧主題宣講活動800余場次、製作宣傳標語1500余條、發放宣傳資料5萬餘份。

大力實施“十項提升”工程，2016年以來，共實施農村公路項目938個，累計吸納群眾參與農村公路建設125萬餘人次、增加現金收入2.25億元；完成11縣（區）農電代管工作，實現11縣（區）主電網全覆蓋，主電網人口覆蓋率達到69%；實現市、縣（區）城區光寬帶、行政村（居）手機信號和具備條件的自然村移動網絡全覆蓋。

大力實施産業扶貧項目，累計實施産業扶貧項目756個，帶動4.27萬餘人實現脫貧致富；積極推進企業帶動脫貧計劃，全市20家龍頭企業帶動1.03萬戶農牧民群眾實現脫貧增收；鼓勵和扶持農牧民群眾成立專業合作社，全市共成立專合組織260家，帶動1.63萬戶農牧戶實現脫貧致富。

大力實施易地扶貧搬遷計劃，將怒江、瀾滄江、金沙江沿線溝壑區“一方水土養不起一方人”的深度貧困地區群眾作為易地扶貧搬遷重點，目前全市共有13042戶60251名建檔立卡貧困人口喜遷新居。

同時，依託各大生態補償（獎勵）政策，將建檔立卡貧困人口就地轉化為生態脫貧崗位管護人員，同時大力開展“無樹村”“無樹戶”消除工作，實現建檔立卡貧困人口脫貧增收。截至目前，全市共落實生態補償崗位20.67萬個，實現人均增收3000元以上；消除“無樹村”368個、“無樹戶”3.61萬餘戶。

此外，昌都市不斷強化低保動態管理，準確認定救助對象，將符合條件的貧困群眾全部納入保障範圍，截至目前，累計落實農村低保資金5.2億元、五保供養資金1.07億元、孤兒基本生活費5382.61萬元。落實分級診療制度，建立建檔立卡貧困群眾就醫“綠色通道”，實行“先診療、後付費”，建檔立卡貧困戶疾病人口救治管理率達到99%，建檔立卡貧困人口慢性病簽約服務率達到100%。（記者 陳志強）