代表委員談脫貧攻堅 不獲全勝 決不收兵

數據來源：政府工作報告、預算報告、國家統計局、國務院扶貧辦

圖為安徽省廬江縣稻田豐收美景。左學長攝（影像中國）

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習近平總書記3月7日在甘肅代表團參加審議時強調，現在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務只有兩年時間，正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵。

總書記的重要講話，引起代表委員持續熱議，大家談認識、話落實，紛紛表示，要咬定目標不放鬆，一鼓作氣、盡銳出戰，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保脫貧攻堅任務如期完成。

堅定信心不動搖——

精準扶貧精準脫貧，小康路上一個都不能少

“總書記的重要講話鼓舞人心、催人奮進，實現如期脫貧我們充滿信心！”雲南省西盟佤族自治縣中課鎮黨委書記魏金龍代表説，新一輪脫貧攻堅，10輪動態識別，精準鎖定貧困人口，好政策落戶山村，以前茅草房、杈杈房變成了平頂房，發展起橡膠、茶葉、甘蔗、畜牧、文化旅遊五大産業，如今戶戶有增收項目，人人有脫貧門路。“接下來，我們要瞄準特殊貧困人群，精準幫扶，確保小康路上一個都不能少。”

小康不小康，關鍵看老鄉。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全國人民向絕對貧困發起總攻。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有，6年時間，全國農村貧困人口減少8239萬人，取得了決定性進展。

目前，全國還有1660萬人沒有脫貧，剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。“再急再難，也必須不折不扣完成脫貧硬任務。”全國政協農業和農村委員會副主任陳曉華委員説。

信心來自制度保障。貴州省扶貧辦主任李建代表説，當前脫貧攻堅構築起“四梁八柱”制度體系，全黨全社會廣泛動員、合力攻堅，為決戰決勝貧困提供強有力的保障。作為全國脫貧攻堅主戰場之一，貴州今年將易地扶貧搬遷56萬人，完善後續配套措施，加強基本公共服務、培訓和就業服務，確保貧困群眾搬得出、穩得住、能致富。

信心來自精準施策。“精準扶貧精準脫貧，是打贏脫貧攻堅戰的基本方略。”湖南省湘西土家族苗族自治州政協副主席石紅委員説，在精準上下功夫，因貧施策，全州累計減貧55.4萬人，貧困發生率由31.9%下降到5%以下。下一步，必須堅持精準扶貧，攻堅期內脫貧不脫責任、不脫政策，讓群眾致富的道路越走越寬。

“路子找對頭，脫貧有奔頭。”陜西省山陽縣安家門村支書寧啟水代表説，地處秦嶺腹地，村裏人住在“七溝八梁”，過去想掙錢沒門路。扶貧工作隊進村，幫村裏發展起中藥材産業，戶均增收1000元以上。“回去以後，我要把好政策告訴鄉親們，只要甩開膀子幹，日子肯定會越來越紅火！”

咬定目標不放鬆——

聚焦深度貧困，堅決啃下難啃的硬骨頭

今明兩年是全面建成小康社會的決勝期，脫貧攻堅到了緊要關頭。代表委員表示，要咬定目標不放鬆，既要保證如期脫貧，又要減少和防止返貧，既不降低標準，也不吊高胃口，一鼓作氣實現既定脫貧目標。

聚焦深度貧困。今年中央財政專項扶貧資金安排1260.95億元，增長18.9%，增量主要用於深度貧困地區。

“脫貧攻堅越到最後時刻，越要響鼓重錘。”甘肅省臨夏回族自治州州委書記楊元忠代表説，今年州裏主攻産業扶貧，努力實現糧改飼全覆蓋，實現有條件的行政村“扶貧車間”全覆蓋，實現有勞動能力的貧困戶就業務工全覆蓋，力爭全年減貧11.7萬人，貧困發生率下降到2.56%。他説：“儘管任務艱巨、困難不少，但我們有信心、有決心按期完成脫貧任務。”

“政策實打實，我們要抓好執行和落實，完善扶貧長效機制，激發脫貧內生動力。” 魏金龍代表説，針對基礎設施薄弱問題，今年中課鎮將統一規劃、統一實施，推進廁所革命，治理農村環境臟亂差，打造更加美麗的佤族村寨。針對群眾關心的住房問題，推進農村危房改造，實現廚衛入戶、人畜分離，讓村民住得舒心。

對標脫貧標準，焦點不散、力度不減。吉林省東北師大附中校長邵志豪代表説，政府工作報告提出，開展貧困地區控輟保學專項行動、明顯降低輟學率。為了補齊貧困地區教育短板，要努力讓優質學校師資隊伍結對幫扶，讓貧困家庭的孩子享受到優質教育，通過知識改變命運。

解決農民“看病難”的問題，防止因病返貧。農工黨寧夏區委會主委戴秀英委員説，接下來，要重點加快優質醫療資源下沉，穩定農村全科醫生隊伍，實現村民“小病不出村、大病看得起”。

沒有全民健康，就沒有全面小康。江蘇康緣集團董事長肖偉代表説，要進一步整合社會資源，建立三級醫院與基層醫院對口幫扶機制，加強公益組織、慈善基金、企業間緊密聯絡，引導社會力量積極參與健康扶貧。

“就業一人，脫貧一戶，精準扶貧貴在形成造血機制。”華潤雪花啤酒（湖南）有限公司總經理丁小兵代表説，目前投産運營的湘西土家族苗族自治州雪花啤酒廠吸納就業100多人， “可喜的是，當地百姓‘我要脫貧’的意識大大增強了。”

落實責任不鬆勁——

扶真貧、真扶貧，更加注重脫貧質量

脫貧攻堅任務能否完成，關鍵在人。在全國脫貧攻堅戰場上，278萬名駐村幹部、43.5萬名第一書記奮戰在脫貧一線，他們把責任扛在肩上，把任務抓在手上，打通扶貧政策落地“最後一公里”。

“脫貧不是為一時摘帽，要讓貧困群眾真正有自我發展能力。”河南省扶貧開發辦公室主任史秉銳代表説，全省還有14個貧困縣需要脫貧，要進一步發揚“釘釘子”精神，在落實精準方略上再聚焦，在落實統籌推進上再深入，確保脫貧不漏一人，杜絕“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧等問題的發生。

脫貧根本靠産業。“作為産業扶貧的第一步，選準産業至關重要，要堅持因地制宜，突出特色，大力扶持貧困地區優勢産業發展。”河北省承德市市長常麗虹代表説，承德發揮生態資源優勢，圍繞京津“米袋子”“菜籃子”，打造九大特色扶貧産業。下一步，要統籌各方力量精準施策，推廣訂單幫扶、生産託管、股份合作等方式，確保産業扶貧效益落到貧困戶身上。

“發展扶貧産業不是造盆景，各方幫扶力量要沉下心來，久久為功，解決好産業發展後續問題，提高脫貧質量。”正泰集團董事長南存輝委員説。

“真扶貧，才能真脫貧，要強化作風建設。”李建代表説，通過教育培訓、督查問責等方式，以良好的作風推動任務落細落實，確保今年減少110萬貧困人口，17個貧困縣脫貧摘帽。

“要鞏固脫貧成果，防止返貧。” 寧夏醫科大學總醫院院長金群華委員説，對摘帽縣和脫貧人口的扶持政策要保持一段時間，加強脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接。建立防返貧的預警監測機制，對因病因災等返貧的要及時跟進幫扶，讓貧困地區的人們過上更加美好的生活，為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。

不獲全勝、決不收兵。凝聚起全國人民的磅薄之力，盡銳出戰、真抓實幹，我們一定能打贏這場脫貧攻堅戰。（記者王浩、步超、程煥、李茂穎、張丹華、王錦濤、李堅、江琳、祝大偉、劉峰、禹麗敏、楊昊、齊志明、原韜雄、王梅采寫 製圖：郭祥）