滄州市聯合審批效能再“提速”

日前，我市對固定資産投資項目聯合審批流程進行了修訂。較2017年發佈的聯合審批流程，審批類事項從117個工作日壓縮到95個工作日，縮減率為18%；核準類項目從87個工作日壓縮到66個工作日，縮減率為24%；備案類項目從79個工作日壓縮到55個工作日，縮減率為30%。

審批程序多、主體多、時間長，一直是行政審批制度改革的痛點和難點。為更好地助力“三深化、三提升”活動，深入推進“放管服”改革，改善營商環境，我市根據中央、省有關文件精神，依託市政務服務中心和公共資源交易中心兩個平臺，優化我市固定資産投資項目建設審批流程。此次修訂的固定資産投資項目審批流程適用於政府投資建設項目和企業投資建設項目兩大類。涉及交通、文物、搶險救災、應急工程、臨時性建築工程等項目有特殊規定的從其規定。

在此次聯合審批流程修訂中，我市不斷自我加壓，重新梳理設計統一的審批流程。固定資産投資項目聯合審批流程由原來的立項、用地審批、規劃許可、施工許可、竣工驗收五個階段調整為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段。其中，立項用地規劃許可階段的立項審批時間調整包括：政府投資項目壓縮為40個工作日，企業投資項目核準壓縮為13個工作日，企業投資項目備案壓縮為2個工作日。對於政府投資的公益類工程建設項目，可以將用地預審意見作為使用土地證明文件申請辦理建設工程規劃許可證，用地批准手續須在施工許可前完成。對於土地出讓合同中標明小區配套設施須移交的配套，在竣工驗收階段納入聯合驗收。

此外，依據相關政策和我市各部門意見，此次修訂取消施工許可階段的“施工、監理合同備案”和“民用建築節能告知性備案”事項，在施工圖聯審階段增添“建設工程項目建築節能和綠色建築監管內容”事項和“消防設計審核”事項，將“建設工程設計方案（修建性詳細規劃）審定”併入“建設工程規劃許可核發”。

市行政審批局相關負責人介紹，此次修訂對於政府投資的市政項目，調整了審批時序，大大縮短了審批時間，提高了審批效率，我市走在了全省前列。