2019年北京市義務教育階段入學有關問答

一、關於入學政策

1.2019年北京市義務教育階段入學的指導思想是什麼？

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，全面落實全國和我市教育大會精神，堅持以人民為中心發展教育，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立“四個意識”，提高“四個服務”水平，大力促進教育公平，依據相關法律法規，進一步完善義務教育入學規則，嚴格規範入學秩序，加強管理，確保本市義務教育階段入學工作有序推進，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

2.2019年北京市義務教育階段入學的工作原則是什麼？

(1)堅持政府統籌，將義務教育階段入學工作作為政府行為予以保障。

(2)堅持區級為主，組織實施本區義務教育階段入學工作。

(3)堅持免試、就近，確保每一個適齡兒童少年接受義務教育。

(4)堅持平穩有序、嚴格規範，通過鞏固成果，完善制度，引導預期，努力保障入學機會均等。

3.2019年北京市義務教育階段入學工作政策依據是什麼？

根據《中華人民共和國義務教育法》《北京市實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》等法律法規，按照教育部關於義務教育免試就近入學工作總體部署，為依法保障本市適齡兒童少年平等接受義務教育權利，經市政府批准，市教委制定了《北京市教育委員會關於2019年義務教育階段入學工作的意見》。

4.2019年北京市義務教育階段入學政策有哪些關注點？

(1)取消各類特長生招生

按照教育部“2020年前取消各類特長生招生”的要求，2019年取消各類特長生招生，釋放的優質學位全部用於派位入學。

(2)進一步規範公辦學校寄宿招生

在持續規範基礎上，2019年入學文件進一步明確，城六區公辦學校寄宿招生計劃比2018年減少10%，2019年寄宿招生實行登記派位入學。公辦學校寄宿招生要對招生範圍、招生名額、招生方式、錄取名單進行公示。

(3)嚴格加強民辦學校招生管理

落實教育部要求，延續2018年政策，民辦學校與公辦學校同步招生，納入屬地區教委統一管理。嚴格執行民辦中小學招生簡章、廣告備案制度，公開公示招生計劃、招生範圍、招生方式、收費標準等，以招收其審批機關所在區域內學生為主。對於報名人數超過招生人數的民辦學校，各區在現有工作基礎上，指導學校採取電腦隨機派位方式招生。各區要加大民辦學校學籍監管力度，不得招收不符合條件的學生在校就讀。全市統一規定民辦學校招生要在5月25日至6月9日之間組織完成。

(4)嚴管校外培訓機構與中小學招生入學挂鉤行為

2018年我市校外培訓機構專項治理行動取得階段性成果，2019年將持續發力、常態監管，繼續嚴肅查處校外培訓機構與中小學招生入學挂鉤行為。嚴格執行教育部要求和本市十五條禁令等有關義務教育入學紀律，嚴禁以考試成績和各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據，嚴禁校外培訓機構曲解宣傳入學政策，炒作公辦學校排名，將培訓成績與入學挂鉤。繼續要求各區使用全市統一的義務教育入學服務平臺，全程實時監控每一個學生入學流程。市、區兩級強化監管，對於出現違規違紀行為的交有關部門依規依紀處理。

(5)繼續穩妥推進單校劃片和多校劃片相結合入學方式

在2018年工作基礎上，2019年我市將繼續穩妥推進單校劃片和多校劃片相結合入學方式，對房産、戶口具備條件且居住達到一定年限的老居民子女繼續實行原有單校劃片，不完全符合學校單校劃片入學的將實施多校劃片。由各區根據學位供給情況和戶籍、房産、居住年限等因素制定相應辦法。

(6)繼續穩妥實施本市戶籍無房家庭在租住地入學辦法

2019年繼續穩妥實施本市戶籍無房家庭在租住地入學辦法。本市戶籍無房家庭，長期在非戶籍所在區工作、居住，符合在同一區連續單獨承租並實際居住3年以上且在住房租賃監管平臺登記備案、夫妻一方在該區合法穩定就業3年以上等條件的，其適齡子女可在該區接受義務教育。具體辦法由各區政府結合實際情況制定。部門聯動審核本市戶籍無房家庭、合法穩定就業、實際居住等入學資格條件。依託北京市住房租賃監管平臺核驗本市戶籍無房家庭住房租賃登記備案信息，租賃信息核驗自5月6日與入學信息採集工作同步啟動。

(7)同等條件優先保障殘疾兒童少年就近就便入學

延續2018年政策，同等條件優先保障符合條件的殘疾兒童少年就近就便入學。

5.非本市戶籍適齡兒童少年在我市接受義務教育需要提交哪些材料？

非本市戶籍的適齡兒童少年因父母或其他法定監護人在本市工作或居住，需要在本市接受義務教育的，由其父母或其他法定監護人持本人在京務工就業證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證(或有效期內居住登記卡)等相關材料，到居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府審核，通過審核後參加學齡人口信息採集，並到居住地所在區教委確定的學校聯絡就讀。學校接收有困難的，可申請居住地所在區教委協調解決。各區政府按照北京市非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核指導要求，結合實際制定並公佈實施細則。各區應建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料聯合審核機制。

6.非本市戶籍按本市戶籍對待的條件是什麼？

區臺辦認定的臺胞子女、區僑務部門認定的華僑子女、持有全國博士後管理部門開具的《博士後研究人員子女介紹信》及其父(或母)《博士後研究人員進站備案證明》(加蓋博士後設站單位公章)、現役軍人證件及部隊師(旅)級單位政治工作部門出具的隨軍家屬身份確認函等能確認身份函件的適齡兒童少年按本市戶籍對待。

7.小學、初中的入學計劃是如何制定的？

2014年起，北京市義務教育階段入學實行計劃管理。2019年，各區繼續加強入學需求前瞻預測，按照學齡人口數量、小學畢業生數量和中小學學校辦學規模等制定小學、初中招生計劃並報市教委備案。

8.家長如何獲取2019年的入學政策，包括各個區的政策？是否有對外的諮詢電話？

2019年義務教育階段入學繼續使用公眾服務門戶：北京市義務教育入學服務平臺(yjrx.bjedu.cn)，該門戶上有市、區的相關政策諮詢服務信息以及各區轄區內的中小學信息可供參考。

門戶網站上有統一的技術服務電話和各區的政策諮詢電話。

9.2019年北京市義務教育入學服務平臺由哪些組成？

2019年堅持全市使用統一的義務教育入學服務平臺，由小學和初中入學服務系統兩部分組成。繼續開放“北京市一般公辦初中進入優質高中機會查詢”功能，可輸入學生教育ID和姓名驗證登錄後查詢。

入學服務平臺與北京市中小學生電子學籍管理系統數據對接，嚴格按照入學服務平臺確認的入學結果建立學籍。

10.全市使用統一的入學服務平臺的目的是什麼？

一是預測適齡兒童入學數量和分佈，做好入學服務。二是利用信息化手段規範入學流程，保障公平、公正。

二、關於小學入學信息採集

11.本市戶籍的學齡兒童家長，應如何進行信息採集？

首先登錄小學入學服務系統(yjrx.bjedu.cn)，確認入學登記的區，選擇對應的區入口，在規定時間內註冊，並填寫詳細信息。信息真實性審核通過後可打印信息採集表，到學校登記報名時要出示信息採集表。

12.本市**區戶籍學齡兒童家長，但是房産/居住地在其他區，應該在哪個區採集？

可根據登記區的義務教育入學相關政策和個人意願選擇兩個區中的其中一個進行採集。

本市戶籍無房家庭適齡兒童申請在非戶籍區入學，須按租住地所在區要求攜帶相關材料到區級審核部門進行初審，初審通過後生成登錄賬號，自行填寫詳細信息，待區按照規定流程審核通過後方可打印信息採集表。詳見各區入學政策或諮詢區教委。

13.能否同時在兩個區進行入學信息採集？

為了準確掌握入學需求並提供相應的入學服務，入學系統只提供在一個區進行入學信息採集的機會。本市戶籍適齡兒童均須按區教委劃定的學校服務片參加學齡人口信息採集。非本市戶籍適齡兒童須在接受義務教育證明證件材料聯合審核通過的區進行採集。

14.本市**區集體戶口，應該怎樣參加採集？

參加信息採集的流程與其他本市戶籍兒童一致。

15.非本市戶籍適齡兒童家長，目前居住在**區，入學需要做什麼？

非本市戶籍的適齡兒童入學，必須在居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府審核

審核義務教育證明證件材料並辦理在京就讀證明，條件和流程請諮詢相關區行政部門。

須在入學服務平台中選擇辦理接受義務教育證明證件材料審核的區入口，進入接受義務教育證明證件材料信息採集系統進行註冊，註冊成功後填寫接受義務教育證明證件材料審核的詳細信息，待區按照規定流程審核通過後可登錄小學入學服務系統打印信息採集表。詳見各區入學政策或諮詢區教委。

16.不足齡的兒童能參加採集嗎？

由於是入學信息採集，凡年滿6周歲(2013年8月31日以前出生)的兒童參加信息採集，不滿6周歲(2013年8月31日以後出生)的兒童不能採集。

17.超齡的孩子如何參加信息採集？

超齡的孩子可到所在區教委進行審核後由區教委代為註冊。

18.信息採集開放時間到什麼時候？

信息採集開放時間為5月6日-5月31日，開放時間內均可以採集，採集先後順序與入學先後順序無關。建議家長不必焦慮，錯峰登錄系統進行信息採集。

19.賬號、密碼忘記了怎麼辦？

可通過忘記密碼功能來重置密碼，也可以聯絡區教委對登錄密碼進行重置。

20.信息採集都需要填寫哪些信息？

帶紅色“*”的都需要填寫，其他項選填。非本市戶籍的學生採集的審核信息依據區規定執行。

21.信息填寫錯誤了怎麼辦？

若註冊的基本信息填寫錯誤，請撤銷信息並重新註冊填寫。

22.如果編寫一個虛假信息能不能通過信息採集？

我市有關部門建立了與公安部人口信息查詢系統聯網驗證審核程序，以保障學生的合法權益，在驗證環節發現是虛假信息，該條信息無效，將影響孩子正常入學。為此，家長一定要認真核實信息的真實準確。

23.註冊信息未通過審核怎麼辦？

註冊信息通過公安部人口信息查詢系統進行比對驗證，以公安部系統數據為準。如果未通過審核，首先請對照身份證、戶口本等證件檢查信息填寫是否有誤，如果有誤，請撤銷信息按照正確信息重新進行註冊；如果與身份證、戶口本確實一致請與公安局戶籍管理部門聯絡。

24.能不能撤銷登記，換區進行登記？

在信息採集完成後，未被學校確認接收入學前，如需變更區，若在學齡人口信息採集時間內，家長可自行登出並重新註冊，在採集時間之後的撤銷流程請諮詢原登記區教委，並由新入學區教委進行審核登記。原信息採集表作廢，入學時以新採集表為準。但在採集時間之後，由於換區登記所造成的時間延誤可能會影響孩子片內入學機會。

25.登記的手機有什麼作用？

登記的手機用於接收入學各階段信息，務必填寫正確。

26.沒收到驗證碼短信怎麼辦？

首先確認註冊手機號是否填寫正確，然後確認手機是否欠費或安裝了短信攔截工具，若都沒有問題請撥打學齡人口信息採集系統客服電話諮詢具體情況。

27.信息採集表丟失了怎麼辦？

可登錄學齡人口信息採集系統重新打印信息採集表。

28.去學校登記需要帶什麼材料？

以學校公佈的登記信息公告為準。

29.如何知道是否被學校接收了？

系統會通過網絡平臺和短信告知。一經接收，入學結果不能更改。

30.不參加學齡人口信息採集，是否可以正常上學？

按照北京市中小學校學生學籍管理辦法，北京市中小學生電子學籍系統將依據小學和初中入學服務系統確認的入學結果建立新生學籍。不參加學齡人口信息採集不能建立學籍，無法正常入學。

三、關於初中入學信息採集及核對

31.本市小學畢業生，需要做些什麼？

本市小學畢業生，直接通過電子學籍系統自動提取信息，請學生家長根據小學畢業學校工作安排，核對基本信息，並簽字確認，後續事宜按區教委具體通知操作即可。

32.如果學生基礎信息有誤如何處理？

如家長確認基礎信息有誤，請及時聯絡學校負責的相關老師，由老師進行確認，如果確認基礎信息有誤，老師會根據實際情況在系統中進行相應修改，並再次由學生家長簽字確認。

33.回戶籍所在地和家庭實際居住地如何辦理相關手續？

5月6日至5月10日，回戶籍所在地或家庭實際居住地入學的學生需向畢業學校提出申請，並由學校在統一平台中打印申請表，簽字確認後通過網絡平臺進行審核，由畢業學校發起申請，轉出區審核後，轉入區再進行審核。申請通過後自動將信息變更到轉入區。

34.新進京的學生如何參加初中入學？

本市戶籍新進京就讀初中的學生持戶籍證明等相關材料到區教委審核，非本市戶籍新進京就讀初中的學生持居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府開具的就讀證明等相關材料到區教委審核，審核通過後在相應區初中入學。

35.學生登錄賬號、密碼如何獲取、重置？

小學會統一發放初中入學登記卡片，賬號為學生教育id號，密碼使用北京市學生統一身份認證密碼，初始密碼為8位出生年月日，忘記密碼可用“重置密碼”功能重置。

36.如何申請一般初中校就近登記入學？

學生自願就近就讀一般初中的，可登錄“北京市一般公辦初中進入優質高中機會查詢系統”查詢一般初中升入優質高中的機會。具體登記入學流程請諮詢各區教委。

37.何時統一使用市級小升初派位系統進行派位？

7月初，全市統一使用市級小升初派位系統進行派位，具體的派位報名、志願等流程請諮詢各區教委。

四、關於本市戶籍無房家庭房屋租賃備案

38.本市合法住房租賃如何辦理租賃登記備案？

根據有關規定，本市合法租賃的住房在租賃合同訂立後3日內，當事人應當辦理登記備案。途徑主要有以下幾種：

通過鏈家、我愛我家、自如成交的住房租賃：由鏈家、我愛我家、自如等現有住房租賃服務平臺直接申請登記備案；

通過房地産仲介行業協會其他會員單位成交的房屋租賃：可通過北京房地産仲介行業協會住房租賃服務平臺直接申請登記備案；

通過“手拉手”自行成交的房屋租賃：租賃雙方可以到各區房屋租賃服務窗口，或到仲介行業協會租賃備案便民服務點申請登記備案。

39.自行成交的住房租賃合同備案申請需提交哪些材料？

自行成交的住房租賃合同備案可到房屋所在區的住房租賃備案窗口辦理備案業務。需要攜帶的材料：房屋的不動産權登記證明(網簽合同、拆遷安置協議或其它房屋權屬證明等)原件；租賃雙方身份證明文件(居民身份證、戶口簿、護照、法人登記證書、營業執照等)；《北京市住房租賃備案申請表》；雙方簽字的住房租賃合同。委託他人辦理的，需要提供合法有效的書面委託書。

40.辦理租賃登記備案是否收費？

辦理租賃備案是一項免費服務。

41.住房租賃登記備案信息填寫錯誤怎麼更改？

租賃合同、房源地址、承租人等主要信息與實際情況不符的，申請人在住房租賃登記備案前發現相關信息錯誤，可直接提交正確的備案信息進行備案；住房租賃登記備案完成後，發現已備案的信息填寫錯誤的，租賃合同當事人應到原登記備案的服務平臺登出原錯誤備案信息並重新申請備案。

42.怎樣核驗是否屬於本市戶籍無房家庭？

本市戶籍無房家庭的認定標準按照本市申請保障性住房的標準進行確認。

43.對租賃登記備案信息核驗結果有異議怎麼辦？

如發現租賃備案信息有誤，租賃合同當事人可到辦理原登記備案的服務平臺登出原登記備案信息，並重新辦理登記備案。住房租賃備案完成後，再登錄義務教育入學服務平臺採集入學信息。如對無房家庭審核結果有異議，請攜帶相關證明證件材料到入學所在區教育主管部門提交復議申請，由區教委匯總後統一上報市級部門進行復核，需10個工作日。

如在義務教育入學服務平臺採集租賃登記備案信息發生錯誤，請在系統中撤銷信息並重新採集。

五、其他有關事宜

44.如何申請到民辦學校入學？

具體入學細則參見各區入學政策或諮詢區教委。

45.如何申請到寄宿制學校入學？

具體入學細則參見各區入學政策或諮詢區教委。

46.如何申請到特殊教育學校入學？

特殊教育學校與其他普通中小學採用同樣的入學流程。具體入學細則參見各區入學政策或諮詢區教委。

47.學校確認接收入學後，不到學校報到會有什麼後果？

接受九年義務教育的新生因故不能按期到學校辦理入學註冊又未辦理延期註冊手續的，由學校督促其入學，督促無效的由學生戶籍所在地或居住地的鄉鎮人民政府或街道辦事處責令其父母或其他法定監護人送學生入學。

48.不會使用電腦、沒有電腦如何入學？

各區會聯合街道、社區、學校在適當的時間提供條件進行登記。詳詢各區教委。

49.不符合在京接受義務教育證明證件材料要求的非京籍適齡兒童如何入學？

按照教育部基礎教育一司下發的《關於做好無學籍流動學生管理工作的通知》(教基一司函〔2014〕32號)要求，學生在流入地必須先具備入學資格，入學後才能建立學籍；在不合格學校就讀的，不能建立學籍；沒有學籍回戶籍地就讀的，戶籍地學校必須依法接收並建立學籍。也就是説，在北京未通過入學資格審核的，戶籍所在地政府有責任接收回鄉就讀的學生並解決學籍問題。這從國家政策層面對適齡兒童回戶籍地接受義務教育提供了堅實的保障。

附：1.各區住房租賃登記備案業務主管部門及諮詢電話

    2.各區義務教育階段入學工作諮詢電話