北京打造四大平臺共建“一帶一路”

“立足首都科技、文化、金融、人才等綜合優勢，推動共建‘一帶一路’走深走實。”“一帶一路”倡議提出5年多，北京始終把共建“一帶一路”作為擴大對外開放的總抓手。在昨天上午舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇首場吹風會上，市發改委主任談緒祥向中外媒體介紹北京市經濟社會發展成就和參與“一帶一路”建設情況時，做出了如上表示。

成果：“一帶一路”朋友圈合作深化

與全球51個國家的56個城市締結友城，遍佈五大洲；先後在保加利亞、黑山和塞爾維亞舉辦了三屆中國—中東歐國家首都市長論壇，北京“一帶一路”朋友圈合作深化。2013年至去年，京港洽談會共促成118項重大項目簽約，涉及金額約425億美元。去年京港兩地還簽署協議，將在“一帶一路”建設、經濟貿易、服務業等領域開展全面對接合作。

科技創新合作碩果纍纍。2013年以來，6屆中國（北京）跨國技術轉移大會共促成7000多項跨國技術對接，簽約金額超過1000億元人民幣。中關村作為科技創新發展的主陣地，還積極推進劍橋啟迪科技園、中意設計創新基地、太庫以色列中國創新中心等一批科技園區和海外孵化基地建設。此外，中關村示範區企業和産業聯盟還累計發佈307項國際標準。

“魅力北京”、北京國際電影節等品牌文化活動影響力日趨增強，雅典中國文化中心正式掛牌並啟動系列推廣活動，中國（北京）影視譯製基地正式授牌、年譯製能力達到1萬小時等等。談緒祥表示，這些人文交流方面合作，得益於北京作為全國文化中心的巨大優勢。

在國際經貿合作方面，北京表現持續活躍。數據顯示，2013年至2018年，本市對外貿易總額累計約3萬億美元，年均增1.5%。累計實際利用外資規模約850億美元，年均增速14.5%。“走出去”方面，2018年，北京對外投資規模達到70億美元，較2013年增長近70%，科技、信息、商務、文化等領域投資佔比超過50%。

一批市屬企業也在加快“走出去”，如肯尼亞蒙內鐵路、非洲“萬村通”、英國曼徹斯特空港城等一大批重點項目建設，都有北京企業的身影。

優勢：北京擴大開放再添新動力

作為首都，北京參與共建“一帶一路”的優勢在哪？談緒祥表示，高質量發展、服務業擴大開放、營商環境優化等，都在不斷提升北京參與共建“一帶一路”的能力和水平，成為北京的新優勢。

具體而言，去年北京全員勞動生産率達24萬元/人左右，人均GDP達2.13萬美元，雙雙位居全國第一。北京還不斷加快建設具有全球影響力的科技創新中心，提升原始創新能力和核心技術攻關，北京80家企業入選全球獨角獸榜單，居全國首位，中關村創業投資案例數、金額均居全國第一。高精尖産業發展成效顯著，近五年規模以上高技術製造業增加值年均增長11.5%。

而作為全國唯一的服務業擴大開放綜合試點城市，北京市經過3年努力，形成了68項全國首創或效果最優的開放創新舉措。2018年北京服務業增加值佔GDP的比重達81%，超過全國平均數29個百分點，金融、信息、科技等優勢服務業對全市經濟增長貢獻率合計達67%。北京服務貿易規模年均增長10%以上，服務貿易額佔全國的1/5。年初，國務院又批復同意北京新一輪服務業擴大開放綜合試點工作方案，這為北京擴大開放又添更多新動力。

北京的營商環境也在優化。通過精準實施優化營商環境“9+N”系列1.0版、2.0版政策措施和三年行動計劃，北京在國家營商環境試評價中綜合排名第一，攜手上海市推動我國世行營商環境排名大幅提升32名。營商環境就是生産力，也是城市競爭力的核心內容。營造穩定、公平、可預期的營商環境，無論是對“引進來”還是“走出去”企業的發展都至關重要。

展望：打造9類國際交往新空間

對未來北京共建“一帶一路”的新展望，談緒祥表示，北京將以“四大平臺”建設為主抓手，努力推進參與共建“一帶一路”再上新臺階。

在打造對外交往平臺方面，北京將落實新一版北京城市總體規劃，建設好重大外交外事活動區、國際會議會展區、國際體育文化交流區、國際商務金融功能區等9類國際交往新空間。北京大興國際機場也將於今年9月底如期通航，與首都國際機場構成服務亞太、面向全球的國際航空“雙樞紐中心”，形成“一帶一路”空中走廊的重要節點。

“要打造‘一帶一路’上的中關村。”談緒祥介紹，在打造科技支撐平臺方面，北京要深度融入國際創新體系，建設“一帶一路”創新合作網絡的重要樞紐，繼續建設一批特色鮮明的海外科技園區，推進面向海外的創新創業中心和跨境創新孵化平臺建設。

國家大劇院、北京人藝、首都博物館等文化品牌，未來也將成為面向世界的國家級文化展示窗口，全面打造人文交流平臺。衛生領域將提升首都醫療國際化水平，推進歐洲中醫藥發展促進中心建設，打造“北京中醫”國際品牌。

打造服務支持平臺方面，北京將推進新一輪服務業擴大開放綜合試點，對標國際先進規則，打造國際一流營商環境。發揮北京國際仲裁中心、“一帶一路”國際商事調解中心的作用，加強國際商事糾紛解決能力建設，為企業提供投資政策、法律諮詢、風險評估、安全防範和信息共享等全方位綜合性服務。（記者 孫傑）