共創“一帶一路”經貿合作高質量發展新局面——學習貫徹習近平主席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇系列重要講話精神

4月25日至27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京隆重舉行，舉世矚目、影響深遠。習近平主席在論壇期間發表一系列重要講話，為共建“一帶一路”在新的起點上拓展新實踐、開闢新天地指明了方向。我們將以習近平主席重要講話精神為指引，同各方一道，共同推進“一帶一路”經貿合作高質量發展，為推動建設開放型世界經濟、構建人類命運共同體作出新貢獻。

深刻領會習近平主席重要講話的豐富內涵

習近平主席系列重要講話，立意深遠、站高謀實，回顧了共建“一帶一路”取得的豐碩成果，指明了沿著高質量發展方向不斷前進的合作目標，闡述了我國一系列改革開放的重大舉措，彰顯了與世界開放合作、共謀發展的大國擔當，得到與會各國領導人和國際社會的高度評價和積極回應，具有十分豐富的時代內涵。

闡明了共建“一帶一路”的重大意義。習近平主席指出，共建“一帶一路”為世界經濟增長開闢了新空間，為國際貿易和投資搭建了新平臺，為完善全球經濟治理拓展了新實踐，為增進各國民生福祉作出了新貢獻。習近平主席的重要講話，充分闡釋了共建“一帶一路”順應時代潮流，適應發展規律，符合各國人民利益，是通向共同繁榮的機遇之路，為我們繼續在新起點上推進“一帶一路”建設堅定了信心。

豐富了共建“一帶一路”的合作理念。習近平主席指出，“一帶一路”建設要“秉持共商共建共享原則”“堅持開放、綠色、廉潔理念”“努力實現高標準、惠民生、可持續目標”。習近平主席的重要講話，順應新形勢、把握新要求，鮮明指出了未來“一帶一路”建設的原則、理念和目標，為我們同各方一道推動“一帶一路”建設行穩致遠明確了目標。

明確了共建“一帶一路”的重點方向。習近平主席指出，共建“一帶一路”，關鍵是互聯互通。我們應該構建全球互聯互通夥伴關係，實現共同發展繁榮。習近平主席的重要講話，充分表明“一帶一路”建設將繼續把互聯互通作為重點，完善基礎設施互聯互通網絡，促進商品、資金、技術、人員等流通，為各國實現聯動增長、走向共同繁榮指明了方向。

宣示了我國擴大對外開放的堅定決心。習近平主席指出，中國將採取一系列重大改革開放舉措，加強制度性、結構性安排，促進更高水平對外開放。習近平主席的重要講話，鄭重宣示了無論國際風雲如何變幻，中國仍將高舉改革開放旗幟，在更大範圍、更寬領域、更深層次上提高開放型經濟水平，為我們在新起點上以更加開放的姿態、同世界形成更加良性的互動提供了動力。

把握好高質量共建“一帶一路”的五個著力點

習近平主席在講話中強調，面向未來，我們要聚焦重點、深耕細作，共同繪製精謹細膩的“工筆畫”，推動共建“一帶一路”沿著高質量發展方向不斷前進。經貿合作是“一帶一路”建設的重要內容，未來應遵循習近平主席提出的共建原則、理念和目標，明確重點、把握方向，不斷推進經貿合作再上新臺階。

在開放合作上加大力度。當前，經濟全球化遭遇波折，單邊主義、保護主義抬頭。“一帶一路”建設始終堅持鮮明的開放導向，不斷推動各國實現優勢互補、互利共贏。新形勢下推動“一帶一路”經貿合作高質量發展，應進一步擴大市場開放，提高貿易和投資便利化程度，堅決反對保護主義，維護多邊貿易體制主渠道地位，通過開放促進要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合，為促進各國經濟增長提供強勁動力和廣闊空間。

在政策對接上加大力度。“一帶一路”建設是相關國家共同的事業。“一帶一路”倡議提出以來，始終堅持大家的事大家商量著辦，各方都是平等的參與者、貢獻者、受益者。新形勢下推動“一帶一路”經貿合作高質量發展，應在相互尊重、平等相待的基礎上，進一步加強經貿領域對話協商、規劃對接，求同存異、完善機制，不斷擴大利益匯合點，更好發揮各方優勢和潛能。

在創新驅動上加大力度。近年來，新一輪技術革命和産業變革加速演進，新舊動能轉換加快。如何讓更多發展中經濟體把握數字化、網絡化、智慧化的發展機遇，創新增長方式，是時代賦予“一帶一路”的使命。新形勢下推動“一帶一路”經貿合作高質量發展，應進一步加強電子商務、數字經濟等合作，拓展第三方合作新空間，通過創新促進貿易投資取得更大發展，推動數字絲綢之路、創新絲綢之路建設。

在互利共贏上加大力度。發展不平衡是當今世界最大的不平衡。“一帶一路”倡議提出以來，致力於縮小發展鴻溝，已成為促進共同發展的重要國際公共産品。新形勢下推動“一帶一路”經貿合作高質量發展，應進一步突出發展的包容性、均衡性，促進更多發展中國家和中小企業積極融入全球供應鏈、産業鏈、價值鏈，更好從國際貿易和投資中受益，減少發展赤字。

在可持續發展上加大力度。加強生態環保合作，促進可持續發展，是當前各國面臨的共同任務。“一帶一路”建設把綠色作為底色，倡導綠色、循環、可持續的生産生活方式。新形勢下推動“一帶一路”經貿合作高質量發展，應嚴格遵守《“一帶一路”綠色投資原則》《廉潔絲綢之路北京倡議》，將可持續發展理念融入各類經貿合作項目選擇、實施、管理等方方面面，做到善始善終、善作善成。

落實好“一帶一路”經貿合作的六個重點

本屆高峰論壇期間，舉辦了貿易暢通分論壇、境外經貿合作區分論壇，各國領導人在經貿領域達成一系列重要成果。方向明確了，任務清晰了，關鍵就在於行動。我們將深入貫徹習近平主席重要講話精神，紮實推動各項成果儘快落地，共同促進“一帶一路”經貿合作取得更大實效。

辦好第二屆進博會。去年首屆中國國際進口博覽會成功舉辦，搭建了開放合作的國際公共平臺，樹立了新時代對外開放的里程碑。我們將按照習近平主席“辦出水平、辦出成效、越辦越好”的要求，精心辦好第二屆進博會，打造高層次虹橋國際經濟論壇，辦好全球電子商務高峰論壇等分論壇，力爭規模更大、質量更高、創新更強、服務更優、成效更好，為各方商品和服務進入中國市場搭建更廣闊平臺。

推動開放舉措落地。繼續大幅縮減外商投資準入負面清單，嚴格實施《外商投資法》，加快制定配套法規，持續推動現代服務業、製造業、農業全方位對外開放，在更多領域允許外資控股或獨資經營。加強知識産權保護國際合作，營造良好營商環境。推進新一批自由貿易試驗區建設，加快探索建設自由貿易港，提升貿易和投資自由化便利化水平，讓更多“一帶一路”相關國家分享中國機遇。

建好境外經貿合作區。加強與各國的戰略對接、規劃對接、産業對接，支持國內企業與相關國家共同高質量建設經貿合作區，增強輻射帶動作用，打造分享中國經驗、共促合作發展的平臺。引導企業遵守國際慣例和當地法規，積極發展對外工程承包，打造中國投資品牌。

做優做精重大項目。引入各方普遍支持的規則、標準，推動一批綜合效益好、帶動作用大的重大項目落地生根，幫助更多國家提升互聯互通水平，實施一批雪中送炭的民生工程，幫助當地改善發展條件，增強民眾獲得感。探索與發達經濟體、國際組織等開展第三方市場合作，實現多方共贏。

完善經貿合作機制。搭建更多貿易投資促進平臺，向“一帶一路”相關國家加大招商招展力度。推動國際貿易“單一窗口”建設，與有意願的國家建立服務貿易合作機制，加快發展“絲路電商”，擴大有競爭力的優質農産品、製成品和服務進口，促進貿易平衡發展。

推動國際經貿規則改革完善。積極支持和參與世貿組織改革，舉辦好世貿組織小型部長級會議，共同構建更高水平的國際經貿規則。加快“一帶一路”自貿區網絡建設，積極推動區域全面經濟夥伴關係協定談判，同更多國家商簽高標準自貿協定，完善雙邊貿易投資促進機制，推動形成“一帶一路”大市場。

新起點、新願景、新行動。我們願同各方一道，共同落實好本屆高峰論壇達成的重要共識和經貿成果，不斷推動“一帶一路”經貿合作走深走實、高質量發展，收穫更多果實，為世界各國人民創造更多福祉。（商務部黨組書記、部長 鍾山）