定了，二手車出口業務正式啟動

北京、天津、上海等10省市成為首批業務開展地區——
定了，二手車出口業務正式啟動

中國是世界上汽車産銷量最大的國家，目前國內汽車市場已進入逐步飽和的緩慢增長期，未來淘汰置換二手車規模持續增長將成必然

二手車出口不能做“一錘子”買賣，不僅要搭建零配件供應、售後服務等配套體系，還要健全相關法制機制，設立開放的信息平臺

近日，商務部、公安部、海關總署共同舉行二手車出口專題會議，正式啟動二手車出口工作。據介紹，首批開展二手車出口業務的地區為北京、天津、上海、浙江（台州）、山東（濟寧）、廣東、四川（成都）、陜西（西安）、青島、廈門10個省市。

近年來，隨著國內二手車交易量不斷擴大，環保標準日益提升，開展二手車出口的呼聲日漸高漲。根據中國汽車流通協會統計，2018年我國二手車交易量為1382萬輛，不到新車銷量（2808萬輛）的一半，按發達國家二手車交易量為新車銷量2倍、二手車出口為交易量10%以上測算，我國二手車出口還有很大發展潛力。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明在接受經濟日報記者採訪時表示，中國是世界上汽車産銷量最大的國家，目前國內汽車市場已進入逐步飽和的緩慢增長期，新車産銷量已經出現負增長趨勢，但整體保有量仍有較大增長空間，未來淘汰置換二手車規模持續增長將成必然。

二手車出口有啥好處？業內人士認為，于己來説，有利於激發國內汽車消費市場活力，促進我國汽車産業健康發展，推動外貿穩中提質；于他來説，二手車性價比較高，可滿足一些汽車普及程度不高的發展中國家市場需求。

在中國汽車流通協會副秘書長羅磊看來，二手車出口可以加快二手車流通，提升車輛更新換代速度，擴大新車消費。同時，出口能使我國汽車産品進入國際市場，消化過剩産能。此外，二手車出口還可以減少國內報廢車拆解數量，有利於降低環保壓力。

有業內人士測算，如果放開二手車出口，按照每年出口100萬輛，均價每輛6萬元計算，將實現600億元出口額。同時，二手車出口貿易還將帶動汽車零部件、維修服務出口，持續增加貿易總額。

“開展二手車出口是做好外貿穩增長工作的重要舉措，是深化‘一帶一路’合作、推動外貿高質量發展的重要途徑。”商務部有關負責人介紹説。

不過，也有不少業內人士表示，二手車出口仍面臨很多問題。例如，新車出口享受國家退稅優惠，二手車若無退稅政策將會影響出口企業的競爭力；進口國的相關法規、標準等各自要求不同，需要靈活應對，對企業而言或在某種程度上增加了經營成本和壓力；二手車出口整體競爭力不強，行業處於初級階段，集中度不高，管理落後，自主經營品牌薄弱，整體與發達國家差距較大。

此外，二手車出口不能做“一錘子”買賣。“不是車輛出去就不管了，還要搭建零配件供應、售後服務等配套體系。”白明認為，要健全相關法制機制，設立開放的信息平臺，支持企業“走出去”。

同時，羅磊還表示，二手車出口更有利於活躍我國二手車市場，促進整個汽車市場“新陳代謝”機制逐漸健全。

也有業內人士認為，二手車出口最終將會促進我國二手車市場形成成熟的市場規則，促進産業發展和規範。

對於相關問題，商務部會同公安部、海關總署三部門于4月29日聯合下發的《關於支持在條件成熟地區開展二手車出口業務的通知》要求，開展二手車出口業務的地方要加強組織領導，建立部門協調專項工作機制，結合本地實際細化完善實施方案，嚴格甄選出口企業，強化監管，優化服務；要制定二手車出口檢測規範，由第三方檢測機構出具檢測報告，確保出口産品質量與安全；二手車出口企業要做好海外售後服務保障，樹立和維護中國二手車出口的海外形象和信譽。

據介紹，三部門將進一步完善工作方案，理順工作流程，持續優化監管和服務模式，為二手車出口營造良好環境，為外貿穩中提質注入新動力。（記者 姚進 ）