青海海西：“精細化保險”扎牢防貧網

新華社西寧5月31日電 題：青海海西：“精細化保險”扎牢防貧網

新華社記者 王金金

“村支書打電話告訴我，有病就放心去看，政府給貧困戶買了‘脫貧保’，看病花不了多少錢。”青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市郭勒木德鎮新華村村民汪金西説。

汪金西是新華村的建檔立卡貧困戶。患有雙側膝關節骨質增生的她，從最初的幹不了農活逐步發展成連路都走不了。因為貧困看不起病，丈夫去世後的十多年裏，她的病一直沒有根治，“看病、做手術連想都不敢想，不想再拖累家裏了。”

2017年以來，海西州先後投入900萬元為全州貧困戶購買了“脫貧保”，對建檔立卡貧困戶原有醫療保險報銷外的剩餘部分提供了保險保障。“從過去的新農合到現在的‘脫貧保’，這幾年看病負擔確實減輕了不少，至少我有病敢去醫院了。”

汪金西拿出自己的報銷單據粗略計算，靠基本醫療保險、大病保險和民政救助，能報銷看病花費的80%，再加上“脫貧保”又賠償了16000多元，治好病自己只花費了不到2300元。

海西州扶貧開發局局長鋼夫説：“為貧困戶購買‘脫貧保’是用市場化手段鞏固脫貧成果的嘗試，海西州是我國藏區第一個全域脫貧的少數民族自治州，去年年初政府又為非建檔立卡低保戶投保了‘防貧保’，針對因病返貧、因災因意外返貧、因學致貧分別設置精準防貧保險制度，鞏固脫貧成果。”

“沒有錢拿什麼看病啊。”説起過去看病的花費，新華村低保戶張登光顯得有些激動。自從2017年5月被查出患上癌症，每個月妻子都需要推著坐在輪椅上的他，乘坐七、八個小時的火車到省會西寧看病、做化療。

沒地、沒牲畜，僅靠打工收入維持生活的張登光一家，因為這場大病陷入了困境。“每個月不算路費只看病就要花6000元到7000元。一年下來，積蓄花光了，親戚朋友的錢也借了個遍。”張登光説，“防貧保”讓他絕處逢生。

在“防貧保”報銷情況登記簿上，記者看到自2018年6月被確定為低保戶以來，張登光先後6次進行了保險理賠。張登光説：“現在90%的治療費用都能報銷，‘防貧保’解決了我家的大問題。”

鋼夫説，“防貧保”“脫貧保”個人保費分別為400元、650元，政府用較少的資金為群眾提供了更全面的保障，有效防範了困難群眾因病、因災、因學、因意外等原因致貧、返貧的風險，扎牢了“防貧網”。

截至2018年年末，海西州“脫貧保”“防貧保”覆蓋建檔立卡貧困人口及低保戶近2.57萬人，累計賠付約2600人次。青海省保險行業協會秘書長梁健説：“商業保險‘精準滴灌’扶貧成果，保險制度的特殊性在讓扶持資金運用更為精準的同時，充分發揮了保險的社會管理功能，針對困難群眾因致貧風險造成的損失及時給予補償。”