河北省推進婦女兒童發展“兩綱”“兩規”實施取得新成效

從6月4日召開的第五次河北省婦女兒童工作會議上獲悉，近年來，省委、省政府把婦女兒童事業發展擺在突出位置，推進中國婦女發展綱要（2011-2020年）、中國兒童發展綱要（2011-2020年）（簡稱“兩綱”）和河北省婦女發展規劃（2011-2020年）、河北省兒童發展規劃（2011-2020年）（簡稱“兩規”）實施取得新成效。截至2018年，我省婦女發展規劃重點監測的67項可量化指標中，45項提前達到2020年目標，佔67.16%；兒童發展規劃重點監測的42項可量化指標中，36項提前達到2020年目標，佔85.71%。

據介紹，近年來，我省婦女兒童發展環境持續優化。在政策法治環境方面，全省出臺有關保障婦女兒童合法權益、促進婦女兒童發展的地方性法規、規章、文件130多個，6個市級黨校、72個縣級黨校將男女平等基本國策列入主體班次教學計劃。在權益保護環境方面，截至2018年底，全省共有法律援助機構198個，婦女兒童法律援助工作站262個，全省批准法律援助案件5萬餘件；拐賣婦女兒童案件立案數194件，比2016年下降21%；失蹤被拐兒童及時找回率達98%以上。

同時，婦女在經濟社會發展中的“半邊天”作用更加突出。婦女創業就業能力顯著增強，2018年全省城鎮非私營單位從業人員550.34萬人，女性佔比40.11%；殘疾女性就業率達到64.4%，比2012年提高29.5個百分點。婦女參與決策和管理水平顯著提高，2018年底，省、市、縣政府各級領導班子配有女幹部的班子比例分別為100%、100%、94.05%。2018年城市社區居委會成員和主任中女性比例分別為70.9%和65.3%，5.19萬個村（社區）婦代會改建為婦聯，完成率99.83%，3.89萬婦女進入村“兩委”。

此外，婦女兒童基本公共服務更加完善。在健康服務方面，孕産婦住院分娩率穩定在99%以上，城鄉差異逐步消失；2018年孕産婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別為12.69/10萬、5.19‰、6.94‰，比2012年下降了41.03%、47.3%、42.21%。在教育服務方面，九年義務教育鞏固率達到97.21%，全省各縣（市、區）全部建立了特殊教育學校。在社會保障服務方面，2018年全省城鎮職工和居民基本醫療保險女性參保人數1981.22萬人，比2016年增加456.04萬人；全省最低生活保障人數中女性佔比38.77%，比2010年增加7.47個百分點，基本實現了動態管理下的應保盡保。全省各級各類兒童福利機構85個，為4950名殘疾兒童提供康復服務，保障了全省1.6萬名孤兒的基本生活。

“現在距‘兩綱’‘兩規’實施結束還有一年多時間，尚未達標的指標都是難啃的硬骨頭。”省政府婦女兒童工作委員會相關負責人介紹，我省將進一步完善救助政策，加強重病、殘疾婦女兒童的兜底性保障。落實職工休産假等相關政策，優先發展普惠性托育機構，大力開展3歲以下嬰幼兒照護服務。（記者 劉榮榮）