北京發佈新版建材禁止使用目錄

近日，為保證我市民用建築工程質量，進一步提高建築物的使用功能，節約資源，保護環境，促進建材供給側改革，依據《北京市民用建築節能管理辦法》(市政府令第256號)《北京市推廣、限制和禁止使用建築材料目錄管理辦法》(京建材〔2009〕344號)規定，北京市住房和城鄉建設委員會聯合北京市規劃和自然資源委員會、北京市城市管理委員會共同編制印發了《關於印發<北京市禁止使用建築材料目錄(2018年版)>的通知》(京建發〔2019〕149號)(下簡稱《通知》)。

《北京市推廣、限制和禁止使用建築材料目錄(2014年版)》發佈實施4年來，對規範本市建築工程建築材料使用,促進建築工程質量的提高起到了較好的指導作用。但2014年以來，國家和北京市相繼出臺了一批轉變經濟發展方式、調整産業結構、淘汰落後産業的政策措施。隨著這些政策措施的實施，一些技術含量低、污染環境、能源資源消耗大的建築材料、設備已經不再適用於本市建設領域。《北京市禁止使用建築材料目錄(2018年版)》出臺可謂恰逢其時。

2018年版目錄共計列入13類77種禁止使用産品，其編制的原則主要按照建立“負面清單”的方式，以發佈禁止類材料目錄為主，為推廣類材料騰出市場空間，不再單列推廣目錄，推廣類材料統一併入城鄉建設科技目錄。原限制類材料因容易産生理解誤差，併入禁止類，以禁止範圍加以區分。

與2014年版目錄相比，2018年版目錄修訂首次增加了5類禁止使用的建築材料及設備，包括：萘係減水劑，施工現場非密閉拌制的保溫砂漿，聚氯乙烯類密封條、隔熱條、暖邊間隔條,不滿足《建築類塗料與膠粘劑揮發性有機化合物含量限值標準》DB11/3005-2017)的塗料和膠粘劑，能效標識二級及以下、氮氧化物排放未達到《燃氣採暖熱水爐》(GB 25034-2010)5級要求的燃氣採暖用壁挂爐。原2014年版目錄中，HPB235熱軋光圓鋼筋等12種禁限類産品因標準已失效等原因，不再列入2018年版目錄。

為了確保2018年版目錄編制工作公開公平公正，2018年5月，市住房城鄉建設委面向社會發佈了2018年版目錄建議徵集工作的通知，通過對普遍徵集、定向徵集、專題研討的意見進行匯總整理，形成目錄初稿。

2018年12月，在充分聽取、吸收委內相關處室、行業協會、行業專家意見後形成了徵求意見稿，並對收集的意見進行歸納整理，逐一給予答覆。針對相關協會和企業反映比較大的燒結磚、粘土磚、菱鎂類複合保溫板和隔墻板的禁止使用的問題，市住房城鄉建設委召開專題會，通過深入溝通，基本達成了共識，需要強調的是，這些材料被列入禁止類産品與北京市建築材料的歷史發展、首都功能定位、政策法規息息相關，對其他省市並不具備借鑒作用。

對於社會普遍關注的實施日期，《通知》明確，2018年版目錄首次列入的建築材料及設備，自2019年6月1日起停止在本市民用建築工程中設計，自2019年10月1日起禁止在本市民用建築中使用。在本目錄發佈前已經完成設計，但在《通知》規定生效後用於民用建築工程的，由建設單位負責組織設計單位、施工單位協商修改設計。