吉林：解決安全生産責任落實“最後一公里”問題

切實解決“最後一公里”問題
省安委會印發《企業安全生産主體責任“五個必須落實”》

近日，吉林省安委會印發《企業安全生産主體責任“五個必須落實”》，進一步壓實企業安全生産主體責任，解決責任落實“最後一公里”問題。

一、必須落實安全生産責任制

1.建立、健全本單位安全生産責任制及責任清單；

2.明確本單位主要負責人及其他分管負責人、各部門負責人、崗位作業人員、其他從業人員等各崗位人員的安全責任和考核標準；

3.落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經理對本企業安全生産工作共同承擔領導責任；

4.落實安全生産“一崗雙責”，所有領導班子成員對分管範圍內安全生産工作承擔相應職責；

5.落實安全生産組織領導機構，成立安全生産委員會，由董事長或總經理擔任主任，定期組織召開安委會議；

6.設置安全生産管理機構或配備安全生産管理人員；

7.保證本單位安全生産投入並有效實施;

8.制定本單位安全生産規章制度和操作規程;

9.實施全員崗位安全生産責任考核；

10.制定並實施本單位安全生産教育和培訓計劃，建立安全生産教育和培訓檔案，保證安全生産宣傳教育培訓經費的有效落實；

11.按規定要求組織本單位從業人員進行生産安全事故應急演練;

12.落實安全生産報告制度，定期向董事會、業績考核部門報告安全生産情況，並向社會公示。落實企業重大隱患治理情況向負有安全生産監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度；

13.做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”；

14.對安全生産政策和法律法規進行廣泛宣傳，營造濃厚安全氛圍；

15.貫徹落實國家和各級黨委、政府關於安全生産的決策部署要求。

二、必須落實安全管理制度

16.建立並落實安全生産會議制度；

17.建立並落實安全生産資金投入保障制度；

18.建立並落實安全生産教育和培訓制度；

19.建立並落實安全生産風險分級管控和隱患排查治理制度；

20.建立並落實重大危險源管控制度；

21.建立並落實危險作業管理制度；

22.建立並落實勞動防護用品採購、配備和使用管理制度；

23.建立並落實作業場所職業危害檢測檢驗制度；

24.建立並落實安全設備管理制度；

25.建立並落實特種作業人員管理制度；

26.建立並落實特種設備定期檢測制度；

27.建立並落實生産安全事故報告、應急救援和調查處理制度；

28.依照法律法規建立並落實負責人現場帶班作業制度；

29.開展安全生産標準化建設工作；

30.參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。

三、必須落實安全風險防範措施

31.嚴格安全生産日檢查制度；

32.堅持安全隱患即查即改；

33.結合本企業類型和特點，對風險辨識、估測、評價、分級、監控、預警、應急以及事故隱患的排查、登記、報告、治理、驗收、資金保障等事項作出具體規定，實行動態管理。

34.對重大危險源應當按照規定進行辨識、登記建檔、動態管理；

35.將風險點清單和管控措施在本企業進行公示。

四、必須落實設備設施安全管理

36.禁止使用明令淘汰的工藝和設備；

37.安全設備的設計、製造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，必須符合國家標準或者行業標準；

38.必須對安全設備進行經常性維護、保養，並定期檢測，保證正常運轉。

五、必須落實建設項目“三同時”

39.新建、改建、擴建工程項目(以下統稱建設項目)的安全監控、防塵、防有害氣體、排水、防火、防爆、防雷等安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生産和使用；

40.建設項目的安全設施建成後，必須對安全設施進行檢查，發現問題及時整改。