《意見》對加強動物防疫體系建設提出了明確要求

國務院新聞辦公室于2019年7月4日（星期四）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請農業農村部副部長于康震介紹加強非洲豬瘟防控工作有關情況，並答記者問。

【中央廣播電視總臺央視記者】去年8月份以來，有關部門就非洲豬瘟疫情的防控出臺了一系列相關政策舉措，這次出臺《意見》主要明確了哪些方面的政策措施？麻煩您簡要介紹一下。謝謝。

【農業農村部副部長 于康震】《意見》共分為10個方面、23條，圍繞疫情防控和穩産保供，明確了一系列政策措施，有些是前一階段防控經驗的制度化安排，有些是針對存在的問題，提出的新措施。概括起來有以下幾個方面：

疫病防控措施方面。《意見》著眼于全産業鏈監管，要求管控各環節風險，堵塞防控漏洞。在養殖環節，要求養豬場戶改善防疫條件，做好防疫工作，明確了禁止直接使用餐廚廢棄物喂豬，對因使用餐廚廢棄物喂豬引發疫情或造成疫情擴散的，不給予撲殺補助並追究責任。同時，明確了餐廚廢棄物全鏈條管理的原則和要求。在運輸環節，要求規範産地檢疫，嚴肅查處違規出證等行為，建立完善生豬運輸車輛備案管理和指定通道運輸制度，落實清洗消毒措施，強化查驗監管。在屠宰環節，重點是明確要求落實屠宰廠非洲豬瘟自檢和駐場官方獸醫兩項制度。同時，要求加大生豬屠宰廠資格審核清理力度，明確對不符合條件的，一律吊銷生豬定點屠宰證。在加工經營環節，重點明確了加工經營主體的檢查檢測制度，要求市場監管部門加強監督檢查並開展抽檢。此外，《意見》還鼓勵建設非洲豬瘟無疫區和無疫小區，加快實施分區防控，強化境外疫情防堵。

穩産保供措施方面。一是強調落實好“菜籃子”市長負責制，特別指出，對超範圍劃定禁養區、隨意擴大禁養限養範圍等問題，要限期整改，不得層層加碼禁運限運、設置行政壁壘。二是加大政策支持力度，地方財政、銀保監機構要加大對生豬養殖場戶和屠宰加工企業的政策扶持力度。三是要求加快産業轉型升級，構建標準化生産體系，調整優化産業佈局。因環境容量等條件限制，確實無法滿足豬肉自給率要求的省份，要主動強化産銷銜接，提升保供能力。

《意見》對加強動物防疫體系建設提出了明確要求，縣級以上地方人民政府要高度重視基層防疫機構隊伍建設，採取有效措施建立健全機構，鞏固和加強工作隊伍；加強病死畜禽無害化處理場所、動物衛生監督檢查站、動物檢疫申報點和活畜禽運輸指定通道等基礎設施設備的建設，及時補齊補強短板；完善強制撲殺和無害化處理補助政策，及時撥付、發放補助資金；確保工作條件和經費，落實動物疫病防控技術人員和官方獸醫有關津貼。同時，強調要進一步壓實屬地管理、部門監管和防疫主體責任，嚴肅追責問責。