全國已全面進入主汛期 水利部進一步安排部署重點地區防禦工作

按照國家防總副總指揮、水利部部長鄂竟平的要求，7月4日下午，國家防總秘書長、水利部副部長兼應急部副部長葉建春主持召開主汛期重點地區水旱災害防禦視頻會商會，進一步貫徹落實習近平總書記和李克強總理等中央領導對防汛抗旱工作的重要指示批示精神，分析研判主汛期全國洪水乾旱趨勢，研究部署重點地區水旱災害防禦各項工作。

會議指出，今年入汛以來，全國汛情旱情呈現四個特點。一是全國降雨總體“南北多、中間少”，局地雨強度大。華南東部、江南南部、東北中部、西北大部等地明顯偏多。二是超警河流多，一些中小河流洪水超歷史。入汛以來，全國有17個省（區、市）279條河流發生超警以上洪水，較1998年以來同期超警河流數量偏多5成。三是部分大江大河水位偏高，全國水庫蓄水總量偏多。當前，長江中下游幹流及兩湖、黃河上中游及太湖水位較常年同期偏高0.09～2.47米，但低於警戒水位0.27～2.64米，709座大型水庫蓄水量3352億立方米，較常年同期偏多1成。四是西南地區土壤缺墑有所緩解，部分地區水文乾旱嚴重。當前，華北、西北、西南等地部分地區土壤中度以上缺墑，前期旱情較重的四川、雲南、內蒙缺墑情況有所緩解，山東水文乾旱有所發展。

會議強調，水利部按照黨中央、國務院的決策部署，突出抓好水庫安全度汛、水工程調度、堤防防守、山洪災害防禦等重點工作，加強指導支持。地方各級水利部門及時啟動應急響應，加強預警信息發佈、堤防巡查防守和山洪災害防禦，科學調度水工程，及時預泄騰庫，充分發揮水庫攔洪、削峰、錯峰作用。目前，全國各類水庫無一垮壩，主要江河堤防無一決口，沒有出現山洪災害群死群傷事件，水庫防洪作用得到充分發揮，最大程度減輕了洪澇災害損失。

會議指出，據氣象水文預測，主汛期（7-8月）全國氣候狀況總體偏差，極端天氣氣候事件偏多，降雨量空間分佈將總體呈“東西多、中間少”的特點，華南東南部、江南東部及東北東南部等地降雨量將較常年明顯偏多；後期登陸我國颱風個數將接近常年、強度偏強。預計長江中下游、太湖、第二松花江、遼河等流域將發生區域性較大洪水。黃河上遊近期來水持續偏多，可能發生區域性較大洪水。海河流域部分水系、淮河、珠江、長江上遊可能發生區域性暴雨洪水。

會議強調，今年入汛以來，部分地區遭受洪水災害，水毀水利工程尚未及時修復，抗禦洪水能力有所下降；南方地區反復遭受暴雨洪水，容易産生疲勞厭戰情緒；部分地區旱情有所發展，可能發生夏伏旱；新的水旱災害防禦體制機制需要進一步磨合，主汛期防汛抗旱形勢不容樂觀。

會議要求，各級水利部門要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，堅持底線思維，強化風險意識，以如履薄冰的臨戰狀態、兢兢業業的工作狀態，堅持不懈抓好水旱災害防禦各項工作。一要及時監測預報預警，延長洪水預見期，提高洪水預報精度。二要依法依規實施調度，提前預泄騰出防洪庫容，充分發揮水庫攔洪、削峰、錯峰的作用。三要抓好山洪災害防禦，及時發佈山洪災害預警，提醒地方政府組織做好人員轉移、應急救援、危險區管控等各項工作。四要確保水庫安全度汛，以水庫“三個責任人”和“三個重點環節”為重點，督促做好水庫巡查、預警發佈、應急搶險等工作；樹立紅線意識，徹底摸清超汛限水庫情況，建立監管工作機制，嚴肅問責追責。五要強化堤防巡查防守，及時開展巡堤查險，發現險情及時報告、及時處理，做到搶早搶小。及時提請地方政府和應急部門提前預置巡查搶險力量、物資，及時組織人員開展應急搶護工作。六要切實保障供水安全，做好骨幹水利工程的科學調度，優化水量配置，充分發揮現有工程抗旱潛力；必要時採取拉水送水等方式，保障人民群眾飲水安全。七要加強信息報送，確保信息暢通、及時、高效。要加強輿論宣傳引導，營造良好的社會氛圍。

吉林、浙江、雲南、陜西省做了交流發言。各流域管理機構和有關省（區、市）水利（水務）廳（局）、新疆生産建設兵團水利局負責同志參加會議。