總理在全國兩會記者會上回答的問題，再上國務院常務會的議事桌

電商、快遞、移動支付，“互聯網+”平臺經濟如今已經與每個國人的日常生活密不可分。

7月17日，互聯網平臺經濟再次迎來重磅利好。國務院總理李克強當天主持召開國務院常務會議，確定支持平臺經濟健康發展的三大措施。

互聯網平臺經濟在現代經濟中作用不可小覷。它既是生産力新的組織方式，也是經濟發展新動能，對優化資源配置、促進跨界融通發展和“雙創”、推動産業升級、拓展消費市場尤其是增加就業，都有重要作用。

會議指出，要發展平臺經濟新業態。順應群眾需要發展“互聯網+服務業”，支持社會資本進入醫療健康、教育、養老家政、旅遊、體育等服務領域，提供更多優質高效的便民服務。適應産業升級需要加快工業互聯網平臺建設及應用，推進製造資源、數據等集成共享，發展智慧製造和服務型製造。

在今年3月，李克強總理在全國兩會記者會上回答澎湃新聞記者提問時就曾經提到過互聯網平臺經濟的重要性。

李克強當時表示，互聯網經濟、共享經濟、平臺經濟還有很大發展空間。電商、快遞對工業品下鄉、農産品進城，可以進一步起到搞活流通的作用。在工業領域，推動工業互聯網，可以把那些閒置的資源帶動起來，而且促進技術創新。在社會領域，用武之地就更大了，像“互聯網+醫療健康”、“+養老助幼”、“+教育”，可以聯動許多方面，尤其是讓偏遠地區、農村的群眾、家庭、孩子通過互聯網能夠享受優質的學校、醫院，優秀的教師、醫生資源，幫助他們解決實際的問題。

就在召開國務院常務會的前一天，李克強主持召開經濟形勢專家和企業家座談會時也提及，要以改善民生為導向培育新的消費熱點和投資增長點。提高消費品質量，增加養老、托幼、教育、健康等領域優質供給，拓展“互聯網+生活服務”。

互聯網平臺經濟的健康有序發展需要優良的發展環境。針對此點，國務院常務會要求，要推進登記註冊便利化，放寬新興行業企業名稱登記限制，簡化平臺企業分支機構設立手續。指導督促有關地方評估旅遊民宿等領域政策落實情況，優化準入條件、審批流程和服務。完善平臺企業用工、靈活就業人員相關政策。鼓勵金融機構為平臺經濟發展提供支持。。

國務院常務會還特別提出，要加強政府部門與平臺數據共享，今年建成全國統一的電子證照共享系統和電子發票公共服務平臺。

作為一個新生事物，在發展中總會有利有弊。總理曾經指出，對於這種新業態、新模式，不能簡單任性，要麼不管，要麼管死。

在全國兩會記者會上答澎湃新聞時總理曾指出，對“互聯網+”、共享經濟、平臺經濟，這幾年一直採用的是包容審慎的原則。

“包容就是對新的事物，我們已知遠遠小于未知，要允許它發展，對發展中出現的問題加以糾正。所謂審慎監管，就是要劃出安全的底線，也不允許打著‘互聯網+’、共享經濟的招牌搞招搖撞騙。”總理説，“在這個過程中，我們需要的是公平的準入、公正的監管。新事物在市場力量推動過程中，它本身要靠市場，要在市場競爭中優勝劣汰，政府也要進行公平公正監管。愉快和煩惱總是在成長當中相伴隨，我們要做的就是引導他們健康成長。”

針對監管問題，此次國務院常務會提出，要按照包容審慎要求，創新監管方式，探索適應新業態特點、有利於公平競爭的公正監管辦法，推進“互聯網+監管”。強化信用約束，科學合理界定平臺主體責任，依法懲處網絡欺詐、假冒偽劣、不正當競爭、洩露和濫用用戶信息等行為。（記者 韓聲江）