上海青浦：探路高質量發展，盡享一體化紅利

新華社上海7月30日電（記者 周琳）上海市青浦區是上海唯一一個同時接壤江蘇、浙江的行政區域，是長三角生態綠色一體化發展示範區的重要組成部分，被譽為“上海之門”。

緊扣“生態綠色”前提，體現“高質量”和“一體化”兩個發展關鍵詞，在長三角一體化道路上加速奔跑。近日，記者走進上海青浦的多個村落、鄉鎮、辦事大廳，感受一體化發展帶來的諸多“紅利”。

科創先行，高質量項目青睞一體化區域

近日，華為研發中心、啟迪國際人工智慧科技城等重大産業項目正式在青浦落地建設，一些工程車輛已經就位。華為研發中心所在的金澤鎮人民政府兩扇窗戶玻璃上，兩句話標誌著長三角一體化加速發展的進程：您現在所在位置距離“吳江汾湖康力電梯約6.1公里”，距離“姚莊（嘉善）中心約6公里”。

“華為研發中心用地今年1月已經完成摘牌，業務公司‘上海海思技術有限公司’也已登記，註冊資本金為8000萬元，相關業務板塊正在導入中。項目施工隊伍已組建完成，6月底開始圍墻、道路土方作業。”華為相關負責人介紹。

在青浦，涉及重大産業、鄉村振興、基礎設施、生態保護、城市功能等五大板塊，投資總額1458億元的128個項目已經啟航。記者注意到，這些項目聚焦在更高質量的科技産業，注重綠色發展的生態保護，涉及新一代信息技術、智慧製造、高端裝備、新能源、先進材料等多個行業，呈現出科技含量高、産業集聚度高、産業層次高的特點。

上海青浦區委書記趙惠琴説，青浦的定位是“上海之門”，目前面臨著從長三角城市群的“地理中心”升級為“戰略中心”的重大機遇。未來將依託軌交17號線打造科創走廊，重點發展信息技術産業、現代物流、會展旅遊、北斗導航、5G技術、總部經濟、現代服務業，將重大項目建設作為“一體化”和“高質量”發展的重要抓手。

營商優化，一盤棋發展帶來民生優惠

7月1日，歌斐頌巧克力（上海）有限公司總經理莫雪峰在嘉善縣行政審批中心市場監管窗口，領取了首張經營場所冠以“長三角生態綠色一體化發展示範區”字樣的營業執照和食品經營許可證。有了區域“證照聯辦”,長三角企業辦事更便利了。

這張由青浦區市場監管局簽發的執照，最大的不同是“住所”（經營場所）一欄明確冠以“長三角生態綠色一體化發展示範區”的字樣。

不僅企業“享惠”，長三角首個打通的“斷頭路”、異地就醫費用直接結算……一體化的進程也在為民生帶來實在的好處。位於青浦區西部的盈淀路，與昆山淀山湖鎮的新樂路，過去被一條石浦港河隔開，僅靠一座5米寬的小橋相連。如今，作為長三角首條貫通的省界斷頭路，這裡已順利通車，昆山的2條公交線路連通至青浦漕盈路站公交樞紐。

“從區縣層面，我們不等不靠，把一些探索性的措施先做出來，例如在市場準入方面就率先實現了跨省通辦。”上海市青浦區區長余旭峰説，未來在生態環保治理等領域，也會在共同監測、污染源清拆上實現共同的節點安排，統一水資源的管理標準。“爭取在每個階段，都用自下而上的制度創新，為企業和個人提供便利。”

源頭治理，生態綠色發展指標先行

在百年村落青浦區金澤鎮蓮湖村，隨處可見白墻黛瓦、小橋流水、民居沿河而建的江南水鄉風貌，夏日裏仍有皮划艇的愛好者正在划船；千畝湖水中，蓮花盛放，鷗鷺翩翩，另一邊千畝稻田，聽取蛙聲一片。

“我們並沒有大拆大建，只是對民居外立面進行了改造，相當於穿上了一件‘白衣服’。”蓮湖村黨支部書記周紅萍説，這裡水系發達，把“水”用好，郊野公園為村民提供家門口的就業崗位，讓鄉村振興吸引更多年輕人回來。

青浦區有21個自然湖泊，朱家角、金澤和練塘三個國家級歷史文化名鎮，生態綠色發展成為最大的特色。為了從源頭服務長三角區域一體化發展等國家戰略，青浦同步推出了高質量發展的指標體系，按照創新、協調、綠色、開放、共享五大板塊設置了38項指標。

“我們從長三角一體化維度反映開放協同發展，設置了滬蘇浙毗鄰區域行政服務事項互聯互通比重、長三角異地門診和住院直接結算聯網率及開通率等指標。”青浦區副區長彭一浩説，從綠色生態的維度，在水、氣、土等方面，全面對標示範區要求，著力探索將生態優勢轉化為經濟社會發展優勢。