培育國企改革尖兵 “雙百行動”
已完成逾三成改革任務

7月31日，國務院國有企業改革領導小組辦公室召開國企改革“雙百行動”媒體通氣會。

自去年8月啟動的國企改革“雙百行動”，旨在打通改革推進的“最後一公里”，培育一批國企改革尖兵，進而起到引領示範和帶動面上國企改革的重要作用。

國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任、國務院國資委副主任翁傑明表示，國企改革“雙百行動”整體進度符合預期，成效顯著，以點帶面、星火燎原的改革態勢初步形成。

據悉，“雙百行動”開展以來，不少“雙百企業”大膽探索、銳意創新，迎難而上、動真碰硬，在改革的一些重要領域和關鍵環節邁出了實質性步伐，取得了顯著成效。“雙百企業”已完成改革任務2524項，佔全部改革任務的31.24%，工作進度快於時間進度。

股權多元化和混合所有制改革積極穩妥推進。91戶“雙百企業”（佔比23.1%）在企業本級層面開展了股權多元化改革，113戶“雙百企業”（佔比28.68%）在企業本級層面開展了“混改”，228戶“雙百企業”（佔比57.87%）在所屬各級子企業層面開展了“混改”，共涉及3466戶子企業。“雙百企業”在本級和各級子企業通過“混改”共引入非國有資本5384億元。

企業法人治理結構更加完善。302戶“雙百企業”（佔比76.65%）設立了董事會，221戶國有獨資企業中有94戶實現了董事會中外部董事過半數。“雙百企業”董事會共獲得中央企業集團公司、地方國資委或地方國有企業集團公司的授權放權事項2138項。

市場化經營機制持續健全。167戶“雙百企業”（佔比42.39%）在企業本級層面推行了經理層成員任期制和契約化管理。81戶“雙百企業”（佔比20.56%）在企業本級層面開展了職業經理人選聘，共選聘職業經理人620人；137戶“雙百企業”（佔比34.77%）在所屬各級子企業層面開展了職業經理人選聘，共選聘職業經理人2162人，絕大多數“雙百企業”已經建立了市場化用工機制。

激勵約束機制進一步優化。80%以上的“雙百企業”建立了與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生産率挂鉤的工資決定和正常增長機制。“雙百行動”正式啟動後，共有144戶“雙百企業”在企業本級或所屬子企業層面開展了中長期激勵，數量接近“雙百行動”啟動之前幾年的總和。

翁傑明表示，總體上看，“雙百行動”在中央企業內部和各地國資國企系統內部都已經産生了明顯的“輻射”效應。不少中央企業和地方國資委都按照“雙百行動”的思路和要求，在本企業、本地區同步指導和推動其他所出資企業對標“雙百企業”，找差距、補短板、抓落實，共同深化綜合性改革。

翁傑明表示，下一步將繼續堅持問題導向，鼓勵探索創新。8月末，將針對新增加的40多戶“雙百企業”開展專題培訓，指導企業學好用好政策。同時，會同有關單位共同就經理層任期制和契約化管理、職業經理人制度、混合所有制改革等問題，研究出臺更有針對性的政策文件或操作指引，引導和支持“雙百企業”加快推進綜合性改革。

“9月份，我們將開展‘雙百企業’綜合改革進展情況專項督查，落實‘雙百企業’動態調整機制，把改革主動性不強、措施不實、進展滯後的企業，堅決調整出名單。”翁傑明表示，同時，要把更多改革意願強烈、目標明確、措施有力的企業納入到“雙百行動”中來。（記者 周雷）