八部門聯合印發意見 推動“四好農村路”高質量發展

新華社北京8月1日電（記者 魏玉坤）記者1日從交通運輸部獲悉，交通運輸部等八部門日前聯合印發關於推動“四好農村路”高質量發展的指導意見，明確到2025年，農村交通條件和出行環境得到根本改善，基本建成佈局合理、連接城鄉、安全暢通、服務優質、綠色經濟的農村公路網絡。

“意見明確指出要實施‘脫貧攻堅補短板工程’，加快補齊農村交通供給短板，並向深度貧困地區聚焦發力，重點解決貧困地區通硬化路、通客車等問題。”交通運輸部副部長戴東昌説，將加快推進撤並建制村、抵邊自然村、雲南“直過民族”和沿邊地區20戶以上自然村通硬化路建設等，今年底前實現具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路，2020年底前實現具備條件的建制村通客車。

交通運輸部統計數據顯示，截至2018年底，全國農村公路總里程達到404萬公里，佔全國公路總里程的83.4%，其中等級公路比例達到91.3%，具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路率分別達到99.64%和99.47%。

農村運輸服務水平對農村地區産業發展具有重要影響。意見提出要實施“統籌城鄉提服務工程”，推進城鄉交通運輸一體化發展。

戴東昌表示，在農村客運方面，將建立農村客運可持續穩定發展長效機制，同時，創新農村客運運營組織模式，鼓勵農村客運車輛代運郵（快）件。

針對農村公路管養機制不健全的問題，戴東昌説，意見提出將實施“長效機制強管養工程”，深化管養體制改革。目前，正推動出臺《深化農村公路管理養護體制改革的意見》，同時，分類有序推進農村公路養護工程市場化改革。到2022年，縣、鄉級農村公路管理養護責任落實率要達到100%。

戴東昌表示，意見提及了許多可以讓農民群眾參與的農村公路管養模式，如採取一事一議、以工代賑等方式組織村道管養工作等，這可以更好地發揮農民群眾的主體作用。

如何確保意見各項要求執行到位？戴東昌表示，將加強組織領導，切實落實縣級主體責任，發揮好鄉、村主力作用。推動將“四好農村路”高質量發展納入地方各級政府績效考核，定期開展監督檢查，適時調整政策取向。