讓大熊貓棲息地變成生態天堂——四川積極推進大熊貓國家公園體制試點探索

新華社成都8月3日電 題：讓大熊貓棲息地變成生態天堂——四川積極推進大熊貓國家公園體制試點探索

新華社記者 張超群

1300多只野生大熊貓生活在四川，佔全國總數的74%。四川積極推進大熊貓國家公園體制試點工作，努力把大熊貓的棲息地變成生態天堂，為“國寶”提供更高層次的保障。

合理劃界 建立三級管理體系

規劃中的大熊貓國家公園面積為27134平方公里，四川片區20177平方公里，佔總面積的74.36%。

針對此前劃入公園部分區域熊貓活動少、人類生産生活設施多的問題，四川按照“把最應該保護的地方完整地保護起來”的要求，在2017年國家公園勘界基礎上，對範圍做了再確定和微調，調整後的國家公園內有野生大熊貓1205隻，做到“總面積不減、棲息地面積不減、保護大熊貓數量不減、核心區比例不減”。

大熊貓國家公園管理局2018年10月29日正式掛牌後，四川省林業和草原局11月加挂“大熊貓國家公園四川省管理局”牌子，2019年1月大熊貓國家公園四川省管理局7個分局同時在成都、綿陽、雅安、廣元、阿壩、德陽、眉山掛牌，標誌著四川大熊貓國家公園體制試點工作進入了全面推進的新階段。

四川省林業和草原局副局長包建華介紹，四川明確大熊貓國家公園管理機構，初步探索形成“國家局—省局—管理分局”三級管理機構體系，相關運行機制和職能職責正進一步細化落實。

從1963年建立我國第一個以大熊貓保護為主的臥龍保護區開始，四川已建立大熊貓自然保護區46個，野生大熊貓和大熊貓棲息地在自然保護區內得到有效保護。

讓科研走在前面

51歲的譚迎春是四川臥龍國家級自然保護區的保護站研究員，每年大約三分之二的時間在海拔兩千米到五千米的山林裏，採集野生動物的糞便、安裝紅外相機。

很多人誤以為搞熊貓科研可以每天遊山玩水，甚至抱著大熊貓。“我們需要監測野生動物的自然行為和生存環境，所以在野外要儘量少發出聲音。”三江保護站站長譚迎春説，“最大的願望是在路上遇見它們。如果遇見了，我們也不會去打擾它，只是靜靜地觀察它。”

像譚迎春這樣的研究人員遍及四川各大保護區，他們常年在深山裏追尋大熊貓的足跡，做相應的科學研究。

科研是四川推進大熊貓國家公園試點的重要內容，四川瞄準科研前沿領域，組織開展生態環境保護、生物多樣性保護、應對氣候變化、社區共建等重點領域研究，突出生態保護、生態機理、生態監測和信息化建設，運用細胞學、遺傳學前沿成果，加強大熊貓譜係、基因庫、數據庫建設。

經過長期努力，四川的熊貓科研人員相繼攻克了大熊貓人工飼養“發情難、受孕難、育幼難”和“野化放歸難”等難題，展開了遺傳、基因等研究，人工繁育大熊貓成效顯著。

打造入口社區 實現人與動物的雙贏

四川唐家河國家級自然保護區是大熊貓國家公園廣元管理分局的掛牌單位。無論哪個季節，人們在這裡都可能與國家重點保護野生動物不期而遇，覓食的扭角羚、嬉鬧的金絲猴、精靈般的綠尾虹雉，甚至大熊貓，每一次際遇都讓人興奮。

這得益於唐家河在實踐中探索出的“點上聚居、線上遊憩、面上保護”的模式。唐家河通過引導保護區內原住居民搬遷到入口社區集中居住，將廣闊自然重還野生動物，保護區與入口社區“共建共管”，實現協同發展。

青溪鎮落衣溝村是唐家河內現有唯一的行政村，受自然條件限制，落衣溝村種植模式單一，村民經濟收入偏低，生態保護與社區經濟發展的矛盾長期困擾唐家河。

為解決這個矛盾，唐家河管理處編制社區共管規劃，改變落衣溝村原住居民的生産生活方式，啟動“力爭每戶有1人就業計劃”，對當地群眾免費開展大熊貓保護等方面知識培訓，讓村民承擔起了保護地“生態護林員”“勞務輸出員”“共建共管員”等角色，當上“熊貓公園人”。

唐家河保護區管理處處長沈興娜告訴記者，唐家河按照大熊貓國家公園規劃，嘗試開展特許經營，在同等條件下優先考慮當地居民及其開辦的企業，實現“區內遊，區外吃住”，最大限度讓利於民，實現了入口社區與保護區共建，生態成果共享。

今後，四川將建立以大熊貓國家公園為主體的自然保護體系，盡可能將碎片化的大熊貓棲息地連通起來，將現有散落在各級保護地中的自然資源統一收歸到一個管理主體下，運用現代信息技術對大熊貓種群、棲息地、交流廊道進行實時監測和追蹤，解決保護與發展的矛盾，平衡人與自然的關係，形成生態保護與經濟社會協調發展、人與自然和諧共生的新局面。