北京市司法局“十強化”助力掃黑除惡

市司法局昨日通報，7月31日，中央掃黑除惡第11督導組督導北京市情況反饋會和北京市落實中央掃黑除惡第11督導組反饋意見整改工作部署會後，市司法局提出“十個強化、提升十個能力”的主攻方向，力求整改工作取得新成效。

市司法局強化思想動員，緊貼“不忘初心、牢記使命”主題教育和中華人民共和國成立70週年安保維穩工作組織開展專題學習教育。強化領導責任，全面落實各級黨委（黨組）整改落實的主體責任，要通過黨委（黨組）理論中心組學習、調查研究、督導協調等形式，加強對掃黑除惡工作形勢、重點問題的研究，科學統籌掃黑除惡專項鬥爭與司法行政業務建設、源頭綜合治理與專項突擊攻關、總結鞏固經驗與創新方式方法等重大關係，提高掃黑除惡專項鬥爭的整體效果。

市司法局要求，強化收監管理，嚴格罪犯收監管理，堅持教育感化與思想改造相結合，加大對不認罪罪犯和頑固罪犯的轉化攻堅力度。強化深挖徹查，健全完善服刑人員坦白檢舉線索排查、“兩類人員”全程跟蹤排查、矛盾糾紛化解排查、法律援助輔助排查等全方位全鏈條的線索摸排體系，提高安全風險綜合防控能力。

市司法局提出，強化案件代理指導，進一步完善律師代理涉黑涉惡案件收結案登記、集體討論、請示報告、業務培訓和重大涉黑涉惡案件派員庭審指導制度，抓緊協調司法部解決各政法部門對涉黑涉惡案件的認識標準和統計口徑不一致和保障律師執業權利等問題。強化行業監管，從健全制度、完善機制、人員培訓、加強監管等方面，對律師、公證、司法鑒定等行業加強源頭治理，持續開展行業規範化建設和專項檢查整治，從源頭上減少矛盾糾紛。

本市將進一步強化掃黑除惡宣傳，全面發動各區司法局、基層司法所等力量積極參與，圍繞掃黑除惡政策解讀、知識普及、形勢教育、法律宣傳、經驗交流、氛圍營造等內容，積極策劃宣傳主題，創新宣傳形式，拓展宣傳平臺，提升宣傳效果，形成人人參與、人人受益的良好局面。強化整體協作，提高協同作戰能力，充分發揮全市人民調解貼近群眾、熟悉社情民意的天然優勢，與公安、信訪等部門建立掃黑除惡溝通聯絡機制，對發現的民間糾紛進行細緻的背景調查，與當事人相關刑事、治安、信訪等案件梳理串聯，配合相關部門開展調查及分析研判，做到規範處置。保持與市級政法系統各部門和紀檢監察機關的密切聯絡，對法院司法建議檢察院檢察建議進行集中篩查核實，力求發現更多的涉黑涉惡問題線索。

市司法局要求強化制度建設，全面系統梳理現有的掃黑除惡工作制度，圍繞全域全程科學規範治理，全面總結涉黑涉惡罪犯監管、犯罪線索深挖徹查、律師辦理黑惡勢力罪犯案件辯護代理等方面的好經驗好方法，注重制度的統一、銜接、協同，努力打造系統完備、運轉有序、高度協調的掃黑除惡制度體系。強化問責問效，提高執行力落實力。（記者 高健）