福建：全國首個電子保函監管輔助系統在馬尾上線

12日，全國首個電子保函監管輔助系統在馬尾區公共資源交易服務中心“投標了”電子保函平臺上線運行。該系統將電子保函交易信息納入監管輔助範疇，給電子保函平臺裝上“天眼”，助力招投標信用監管。

“相比傳統計算機硬體識別技術，這一技術解決了移動端管理難題，可為連通監管平臺與電子保函平臺提供系統支持，增強對違法違規線索的發現和識別能力，讓保函保證金形式不再游離監管之外，更好地服務建設工程招投標各交易主體。”馬尾區公共資源交易服務中心主任陳立狄説，馬尾區“投標了”電子保函平臺監管輔助系統為全國首個，通過大數據、雲計算、動態監測等先進信息技術，建立交易主體信息庫、主體行為信息庫，通過關聯交易風險控制模型，對電子保函交易活動進行動態監測，及時發現異常交易行為。

同時上線的，還有信用+銀行保函。今年初，馬尾區公共資源交易服務中心率先將福州市民個人信用分“茉莉分”應用到工程建設招投標領域，投標人在馬尾電子保函平臺辦理投標保函時可通過“茉莉分”獲得信用優惠。近日，電子保函交易黑名單庫動態加入全國建築企業黑名單庫企業和違法違規被公示的企業，限制其申請電子保函。

“通過信用優惠和失信懲戒雙管齊下，實現工程擔保市場準入管理和優勝劣汰的信用制約，倒逼建築企業加強履約自律，發揮工程擔保制度的社會保證效用，防範和化解工程風險。”陳立狄説。

馬尾區公共資源交易服務中心不斷深化“放管服”改革，優化營商環境，提升電子保函平臺服務水平，積極推進“互聯網+監管輔助”的新型電子保函系統建設。去年底在全省率先啟用了我省首個全流程無紙化投標保險保函系統，目前已形成保險保函和銀行保函兩種保證形式。（記者 王永珍 通訊員 許琳晶）