堅決反制 精準有力
——專家評析我國對美關稅反制舉措

新華社北京8月23日電 題：堅決反制 精準有力——專家評析我國對美關稅反制舉措

新華社記者劉紅霞、王雨蕭

針對美方正式宣佈將對約3000億美元自華進口商品加徵10%關稅，國務院關稅稅則委員會23日連發兩份公告，宣佈對美反制舉措。中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高淩雲當天接受記者採訪表示，中方相關反制舉措精準有力，同時理性有溫度，有利於減輕關稅措施對國內相關企業的不利影響。

經國務院批准，國務院關稅稅則委員會決定，對原産于美國的5078個稅目、約750億美元商品，加徵10%、5%不等關稅，分兩批自2019年9月1日12時01分、12月15日12時01分起實施。此外，自2019年12月15日12時01分起，對原産于美國的汽車及零部件恢復加徵25%、5%關稅。

高淩雲介紹，9月1日實施的清單內容主要包括大豆以及首次納入的原油等産品，12月15日實施的清單內容包括玉米、棉花、水産品、汽車及零部件等産品。

在他看來，我國出臺對美關稅反制舉措體現出三個“充分考慮到”，即充分考慮到反制的效果、充分考慮到加徵關稅後的可替代性問題、充分考慮到對於人民生活和産業升級的影響。

具體而言，他認為，從此前幾次反制來看，我國系列舉措精準有力，效果“非常好”。在對美加徵關稅後，對其他國家和地區類似産品進行了相應降稅。“也就是説，對美加徵關稅後，並不意味著國內生産者和消費者的成本一定會提高。”

另外，對於藥品醫療等産品，我國沒有納入加徵關稅清單，以盡最大努力減輕對人民生活的影響。

高淩雲認為，美方此次擬對華加徵關稅的産品進口彈性更小，這意味著廣大美國生産者、消費者將為新增關稅埋單，“這是典型的既損人、又不利己的行為”。

商務部新聞發言人高峰22日也表示，在美方公佈的兩份清單中，美國自華進口份額超過75%的商品佔到總量的近60%。“有美國金融機構分析預測，普通美國家庭每年要為關稅付出1000美元代價。”

不可否認，貿易戰沒有贏家，加徵關稅勢必對我國國內一些企業造成不利影響。對此，國務院關稅稅則委員會將繼續開展對美加徵關稅商品排除工作。750億美元商品清單中，經審核確定的排除商品，按排除辦法，不加徵我為反制美301措施所加徵的關稅；未納入前兩批可申請排除範圍的商品，將納入第三批可申請排除的範圍，接受申請辦法將另行公佈。

據了解，我國已經開展了第一批商品的關稅排除工作，第二批排除工作將於9月2日開始。

“可以説，我國的反制舉措既有力度，又有溫度。”高淩雲説，這既是應對美方單邊主義、貿易保護主義的被迫之舉，也是維護國家利益，保護企業和人民利益的有力之舉。