“多審合一、多證合一”改革達到便民利民和減少行政資源浪費效果

9月20日，國新辦舉行改革規劃許可、用地審批和改進國土空間規劃審查有關情況發佈會。自然資源部副部長趙龍在回答記者提問時介紹，“多審合一、多證合一”改革是為了達到兩個效果：一是便民利民，優化營商環境，降低企業制度性交易成本；二是減少行政資源的浪費，使大家有更多的精力進行政策制定和實施監管。

第一，便民利民方麵包括幾個方面：一是通過“多審合一、多證合一”以後，行政相對人或者辦手續的人不需要因為同一個事項在兩個部門間來回奔波。二是同一個事項只辦一個證件就可以了。三是測繪方面，明確規定法定要件以外的要件和程序一律取消，解決營商環境中的制度性交易成本過高。

第二，在減少行政資源浪費方面會起到很大的促進作用。我國一直在推進簡政放權、放管結合和優化服務，其中一個很重要的內容就是要使政府從具體的、繁瑣的、微觀的行政審批事務中解脫出來，更多的進行法律政策和制度的研究，同時加強對各項事務的監管，從而打造一個好的營商環境。一個事項多個部門審批或者一個事項分成多個審批事項，本身就是對公共資源或者政府行政資源的巨大浪費，大家都陷入具體日常的審批事務中，也很難有精力靜下心來研究一些在國土空間規劃、自然資源管理和整個生態文明建設中的制度設計、政策體系、法規完備方面的研究。所以，通過這次改革，大家可以有更多的精力投入到政府真正應該做的職能和事項中來。