濟南：深化“五減”改革 力促“一次辦成”

新華社濟南10月4日電（記者王志）企業申請批文證照實行容缺受理，年底前辦事材料減少六成以上，實行免費刻章、複印、雙向快遞……濟南市近日出臺辦法，深化減材料、減證明、減環節、減時限、減費用“五減”改革，力促企業和群眾辦事“一次辦成”。

針對企業和群眾辦事的痛點、堵點、難點問題，濟南市最新出臺《關於推進制度創新加快流程再造 實現“在泉城 全辦成”的實施意見》，加快流程再造和制度創新，以“店小二”式服務打造優質高效便捷的辦事環境。

據濟南市行政審批服務局黨組書記孫常建介紹，為加快打通“數據壁壘”“信息孤島”，濟南市推進網絡通、數據通、應用通，形成市域一體化電子政務網絡體系，推行政務服務事項“一窗受理”、辦理結果“一口出”。

為最大限度“減證明”“減材料”，濟南市全面梳理各類審批事項涉及的申報材料, 消除審批服務事項中的模糊條款，取消“其他材料”“有關材料”等模糊表述。上一個審批服務環節已收取的申報材料，不得要求重復提交，今年底前企業群眾辦事材料將減少60%以上。

孫常建説，在“減時限”“減環節”方面，濟南建立當場辦結事項目錄管理制度，推廣容缺受理模式, 對企業提交的申請材料缺少非主審要件，並承諾限期內補齊所缺材料的，審批部門應即時受理審核，待申請人補齊或補正全部材料後，頒發相關批文證照。

同時，濟南政務服務大廳推行週末無休服務、預約服務，推廣綠色通道、首席服務官和數字化審圖等便利化措施，探索推行異地代辦、跨層聯辦、智慧導辦等多種服務，引導仲介服務網上公開交易、合理規範服務，實行免費刻章、免費複印、免費雙向快遞等舉措，切實解決企業群眾來回跑、成本高問題。

此外，濟南市開通線上線下“找茬”通道，建立智慧化政務服務“好差評”匿名反饋機制，實時公開評價結果，並建立“末位”淘汰機制，持續推動服務效能提升。