海南省加快建立健全農村留守老年人關愛服務體系

我省出臺《關於加強農村留守老年人關愛服務工作的意見》（以下簡稱《意見》），加快建立健全我省農村留守老年人關愛服務體系，構建養老、孝老、敬老的社會氛圍。

《意見》提出，力爭到2020年，農村留守老年人關愛服務工作機制和基本制度全面建立，關愛服務體系初步形成，關愛服務普遍開展，養老、孝老、敬老的鄉村社會氛圍更加濃厚。

《意見》提出，要摸清農村留守老年人基本情況，鄉鎮、村（社區）要對農村留守老年人開展全面排查，準確掌握數量規模、經濟來源、家庭結構、健康狀況、照料情況等基本信息，做到精準界定、精準排查、精準識別；建立關愛服務清單，村（社區）要建立聯絡人和定期探訪制度，設立聯絡服務人員，建立常規性的關愛服務清單，通過村集體投入、社會捐贈等形式，為農村留守老年人提供關愛服務，確保農村留守老年人得到基本生活照料；提升贍養人（扶養人）的守法意識。增強村規民約對家庭的道德約束，發揮孝親敬老典型的示範引導作用。村民委員會、老年人組織或者贍養人（扶養人）所在單位應當監督贍養人（扶養人）履行贍養、扶養義務，對存在棄養、虐老等情節嚴重的，相關執法部門要依法追究其法律責任；積極引導社會力量參與。鼓勵公益性社會組織、社會工作者積極參與農村留守老年人關愛服務工作。充分發揮老年協會的積極作用，鼓勵農村留守老年人開展互助養老。建立關愛農村留守老年人志願隊伍，加大對志願者招募和培訓力度，動員廣大志願服務組織和志願者與農村留守老年人結對幫扶，為留守老年人提供多形式的關愛服務；建立健全農村留守老年人救助機制。對獨居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老年人要隨時掌握情況並及時實施關愛救助，發現留守老年人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發生危重病情、患有嚴重精神疾病、面臨重大困境等情況時，聯絡人要及時向村（居）委會、鄉鎮人民政府報告，由鄉鎮人民政府依據有關規定實施關愛救助。