湖北全面推行部門聯合 “雙隨機、一公開”監管

避免多頭執法 減輕企業負擔
湖北全面推行部門聯合 “雙隨機、一公開”監管

湖北企業和單位迎來好消息——我省即將告別環保、市場監管、教育、公安等部門各自單獨檢查，政府部門疲於奔波、被檢查單位疲於應付的狀況了。

9月29日，記者從全省部門聯合“雙隨機、一公開”監管電視電話會議上獲悉，2020年底前，市場監管領域多個部門聯合實施“雙隨機、一公開”監管，將實現全覆蓋、常態化，“雙隨機、一公開”監管從各個部門各自組織，變成多部門聯合開展，進一次門、查多項事。“雙隨機、一公開”，即監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。

據悉，省政府已印發《關於在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》，標誌著此項改革進入全面實施階段。按照時間表，到2019年底，我省建立完善“一單（抽查事項清單）、兩庫（檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫）、一細則（抽查工作細則）”，省級“雙隨機、一公開”監管工作平臺上線運行；2020年底，實現縣級以上人民政府相關部門在市場監管領域聯合“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化，建立健全“雙隨機、一公開”抽查結果部門間共享交換和互認互用機制；用3年至5年時間，實現綜合監管、智慧監管。

市場監管領域相關部門，包括市場監管、發展改革、教育、公安、人力資源社會保障、地方金融監管局等17個部門。同時明確，各地可以根據實際情況，將更多部門納入聯合抽查的範圍。

據介紹，我省市場主體數量已超過510萬戶，監管對象和監管力量之間的矛盾日益突出，市場監管領域原有的巡查制、網格化監管、眼看手摸等傳統方式難以適應新形勢新要求，降低監管成本、提高監管科學性和有效性成為當務之急。

省市場監管局稱，從單個部門的“雙隨機”到部門聯合“雙隨機”，體現的不僅是監管任務的合併，更重要的是通過“進一次門、查多項事”，破解過去“運動式”執法帶來的諸多弊端，進一步減輕企業負擔，有效避免政府部門之間多頭執法、標準衝突、責任扯皮，真正形成監管執法合力。

目前，省市場監管局根據省政府要求，按照全國領先、統一高效的目標，正在組織技術力量，緊鑼密鼓推進省級“雙隨機、一公開”監管工作平臺建設。建成後，將成為全省統一監管工作平臺。（記者 吳文娟、通訊員 白筱宇、實習生 余欣然）