老舊小區改造要“好看”更要“好住”

截至2018年12月份，試點城市共改造106個老舊小區，惠及5.9萬戶居民——
老舊小區改造要“好看”更要“好住”

老舊小區的改造，應著重從老百姓的獲得感、幸福感、安全感出發，讓基礎設施更加完善，讓管理更加規範，讓生活更加便捷

要想維護老舊小區的改造成果，需要建立長期維護和運營管理機制。在改造過程中，要提高居民積極性，讓居民參與改造的全過程，形成珍視改造成果，共同努力維護改造效果的自覺

老舊小區改造百姓關注，政府重視。2017年底，住房和城鄉建設部在廈門、廣州等15個城市啟動了城鎮老舊小區改造試點，截至2018年12月份，試點城市共改造老舊小區106個，惠及5.9萬戶居民，形成了一批可複製可推廣的經驗。

改造後的小區不光要“好看”，關鍵要“好住”。老舊小區的改造，應著重從老百姓的獲得感、幸福感、安全感出發，讓基礎設施更加完善，讓管理更加規範，讓生活更加便捷。應抓緊解決老舊小區管網破舊、養老撫幼等公共服務缺失以及公共環境較差等問題。

為了讓老舊小區變得“好住”，應該既有頂層設計，又能因地制宜。住建部副部長黃艷介紹，對改造內容，目前初步分成三類：一是保基本的配套設施。例如，維修完善與居民生活直接相關的水、電、氣、路等市政基礎設施。二是提升類的基礎設施。包括公共活動場地，有條件的地方配建停車場、活動室、物業用房等。三是完善公共服務類的內容，包括完善社區養老、撫幼、醫療、家政等設施。

黃艷介紹，考慮到地區間存在一定的差異，各地可以根據自身需求來制定城市或者社區需要改造的內容清單。同時，要積極聽取群眾的需求，發動老百姓共謀、共建、共管、共評、共享。調動居民、社區、地方政府、社會各界來完成這項工作。

老舊小區改造的過程中，不同的居民可能存在不同的訴求，如何讓小區改造順利進行，讓老百姓改得寬心、住得舒心？對此，專家建議，要想維護老舊小區的改造成果，需要建立長期維護和運營管理機制。同時，在改造過程中，要提高居民積極性，讓居民參與改造的全過程，形成珍視改造成果，共同努力維護改造效果的自覺。

老舊小區加裝電梯問題廣受關注。根據住建部的數據，2018年，全國老舊小區加裝電梯已經完成1萬多部，在施工的有4000多部，正在辦理前期手續的有7000多部，這項工作正在全方位推開。

面對低樓層居民意願不強烈而高樓層居民意願強烈，是否加裝電梯意見不統一的問題，專家表示，應該因地制宜，甚至是一個樓門一個方案，一棟一個方案，要做細群眾工作。加裝電梯工程的設計和工程方案，應儘量兼顧各層居民的合理訴求，盡可能通過精心的個性化設計，達到利益最大化、影響最小化。同時，居民鄰里要共謀共商，需要多方協商、參與，達成一致。

老舊小區改造是一項民生工程，同時也是有效的穩投資舉措。城鎮老舊小區改造上升為國家的重要工作，既保民生又穩投資，同時還能拉動內需。應該把這項好事辦好，通過這項工作獲得綜合效益。（記者 亢舒）