遼寧：改革“組合拳”促國企效益持續增長

新華社瀋陽11月9日電（記者王炳坤、鄒明仲）記者從遼寧省國資委了解到的最新數據顯示，今年前三個季度，全省189戶重點國有企業實現營業收入和利潤同比增長8.2%和13.3%，省屬企業營業收入和利潤連續33個月雙增長。

這一成績源於遼寧國資國企改革的發力顯效。今年以來，遼寧國企打出改革、調整、減負的“組合拳”，思想觀念、體制機制、環境空間的轉變，為國企發展注入了新的活力和動力。

今年10月，由遼寧省人大常委會通過的《遼寧省企業國有資産監督管理條例》正式施行。至此，遼寧國資國企改革法律法規和政策體系基本形成。以省級“1+39”政策體系為遵循，各地結合自身實際，陸續出臺了290余個政策文件和專項工作方案。時間表、路線圖、施工圖的明確，為遼寧國企改革的務實推進提供了必要保證。

現代企業制度是國企規範發展的必要條件。今年以來，遼寧國企將黨的領導與公司治理深度融合，進一步規範董事會建設。今年8月底，省國資委向11戶省屬企業委派外部董事25名，瀋陽、大連部分企業已實現外部董事佔多數。通過深化“三項制度”改革，目前遼寧省屬生産型企業的管理人員控制在員工總數8%以下，較3年前減少20%；勞動生産率和人工成本利潤率分別同比增長5.9%和4.5%。

前三季度，作為國企改革關鍵點和突破口的國企混合所有制改革和股權多元化也在遼寧穩妥推進。目前，省屬企業52個混改項目、各市確定的42個混改項目正在持續推動。省屬企業和瀋陽、大連混改比例達55%左右。

遼寧國企歷史悠久，沉重的歷史包袱讓國有企業就像穿著棉襖在市場海洋裏游泳。去年以來，遼寧下大力氣化解國企歷史遺留問題，截至今年9月底，全省多市基本完成地方廠辦大集體改革，全省14個市實際參與廠辦大集體改革企業已陸續完成關閉破産、重組改制，國有企業辦社會職能分離移交基本完成。“僵屍企業”處置任務已完成94%，盤活資産109.88億元，妥善安置職工2.1萬人。

遼寧省國資委的數據顯示，改革“組合拳”讓遼寧國企的發展質量效益逐步提升，裝備製造業水平提高，傳統産業加快升級，各類風險得到有效防範和化解，社會責任全面履行。截至9月底，24戶省屬企業實現營業總收入同比增長8.8%，實現利潤總額同比增長17.1%；省屬企業平均資産負債率降至60%，較2012年下降10個百分點。