山東：“四不像”新型研究機構
激發科技成果轉化活力

新華社濟南11月27日電（記者 王志）今年7月底揭牌成立的山東産業技術研究院，短短3個多月就引進20多個項目落戶山東，完成註冊高技術産業化公司11家，項目達産後年創造經濟效益將達上百億元。

山東産業技術研究院院長孫殿義説，作為山東“四不像”新型研究機構的代表之一，研究院實行理事會領導下的院長負責制，管理機制上建立現代化的法人治理結構，人員實行社會化管理和績效考核，從而最大限度激發出科技成果轉化活力。

當前，傳統科研機構由於屬於體制內的事業單位，有明確的上級主管部門和行政級別，人員按照編制配備，人員流動性不暢，科研成果轉化能力不強。為解決科研與成果轉化“兩張皮”問題，濟南市創新不像大學、不像科研院所、不像企業、不像事業單位的“四不像”新型研究機構管理模式。

濟南市委編辦主任張強介紹，與傳統事業單位相比，“四不像”機構不納入機構編制管理範圍，無主管部門、無行政級別、無固定編制，其核心在於“産學研一體化”，可以下設公司或基金，實行企業化管理、社會化運營，管理機制比較靈活，大大增強了市場競爭活力。

據介紹，“四不像”新型研究機構在人員聘用、績效評價、科研組織、學術水平、股權激勵等運作機制上，與國內外科研體制改革新形勢緊密接軌，保障了科研人員有足夠的獨立性和自主權，創新創業動力更足，並吸引了一批技術含量高、市場前景好、熟化程度高的項目先後落戶山東。

比如，山東産業技術研究院引進的“空間行波管”項目日前正式落戶濟南，空間行波管放大器是低軌衛星的核心元器件，項目達産後可實現年産值25億元，並將打破國外技術壟斷，佔據産業發展戰略制高點。

截至目前，山東産業技術研究院、中科院計算所泛在智慧研究院等9家“四不像”機構完成在濟南的註冊登記，僅山東産業技術研究院就吸引人才團隊超過20個，建設創新平臺10個，將集聚高端人才規模超過500人。