國家發展改革委關於城市安全重大事故防控技術支撐基地建設項目可行性研究報告的批復

國家發展改革委關於城市安全重大事故防控技術
支撐基地建設項目可行性研究報告的批復
發改投資〔2019〕1836號

應急管理部、教育部：

報來《關於報送城市安全重大事故防控技術支撐基地建設項目可行性研究報告的函》（安監總規劃函〔2018〕5號）、《關於報送城市安全重大事故防控技術支撐基地建設項目可行性研究報告（調整版）的函》（應急函〔2019〕220號）等均悉。經研究，現批復如下。

一、為貫徹落實《中共中央 國務院關於推進安全生産領域改革發展的意見》（中發〔2016〕32號），推進實施《安全生産“十三五”規劃》（國辦發〔2017〕3號）和《安全生産監管部門和煤礦安全監察機構監管監察能力建設規劃（2016—2020年）》（安監總規劃〔2017〕70號），提升城市重大安全生産事故防範與控制、事故調查與鑒定技術支撐能力，原則同意城市安全重大事故防控技術支撐基地建設項目（2017-000052-73-01-002545）可行性研究報告（調整版）。

二、依託清華大學建設國際一流的城市安全重大事故防控技術支撐基地，包括城市建構築物垮塌試驗分基地、城市交通事故試驗分基地、城市地下管線管廊試驗分基地、城市人員密集場所擁擠踩踏試驗分基地等4個分基地，共包含結構垮塌事故模擬實驗平臺、土方工程事故模擬實驗平臺、熱力耦合事故模擬實驗平臺、軌道交通事故模擬實驗平臺、道路交通事故模擬實驗場、車輛事故模擬實驗平臺、地下管線事故模擬實驗平臺、地下管廊事故模擬實驗平臺、人群擁擠踩踏事故模擬實驗平臺、個體行為與心理實驗平臺等10個平臺/實驗場。項目共購置安裝實驗裝備2366台（套），單獨購買軟體2套。

三、項目建設總投資95343萬元，其中工程費用88851萬元，工程建設其他費1952萬元，預備費4540萬元。由我委安排中央預算內投資解決。

四、請應急管理部會同教育部、清華大學，進一步加強技術攻關，強化技術經濟和環保安全研究，優化項目建設方案，加快編制項目初步設計，由我委核定初步設計概算投資。

五、請各有關單位加強領導，密切配合、精心組織、規範管理，確保項目建設運行符合要求。按照《中央預算內直接投資項目管理辦法》（國家發展改革委2014年第7號令）等有關規定，加強項目管理，嚴格控制投資。建設過程中要實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制，在招投標過程中要嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》有關規定，確保建設工期和設備質量。項目建成後，要建立完善運行機制，為安全生産做好技術支撐服務。

附件：城市安全重大事故防控技術支撐基地建設項目招標核準意見表

國家發展改革委
2019年11月25日