消費稅法立法推進 3日起向社會公開徵求意見

新華社北京12月3日電（記者申鋮）為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，完善稅收法律制度，按照全國人大常委會立法工作計劃安排，財政部、國家稅務總局起草了《中華人民共和國消費稅法（徵求意見稿）》，3日起向社會公開徵求意見。

我國消費稅自1994年開徵以來，經過逐步改革和完善，稅制框架基本成熟，稅制要素基本合理。兩部門在當日一併公佈的關於《中華人民共和國消費稅法（徵求意見稿）》的説明中表示，目前，消費稅立法條件成熟。

“此次消費稅法向社會公開徵求意見，將推動消費稅法立法進程，更好落實稅收法定原則，推進現代稅制建設。”北京國家會計學院教授李旭紅説。

兩部門在説明仲介紹，在制定徵求意見稿時，延續了消費稅基本制度框架，保持制度穩定；將已實施的消費稅改革和政策調整內容體現在法律草案中；根據消費稅調控特點，授權國務院調整稅率。

“徵求意見稿保持了我國消費稅現行稅制框架和稅負水平總體不變。”李旭紅説。

此外，為落實黨中央、國務院關於健全地方稅體系、中央與地方收入劃分改革的有關要求，徵求意見稿明確，國務院可以實施消費稅改革試點，調整消費稅的稅目、稅率和徵收環節，試點方案報全國人民代表大會常務委員會備案。

“在生産生活中，消費稅能夠成為國家引導消費行為、調節消費結構，進而促進産業轉型升級的重要政策工具。”李旭紅説，此次在消費稅法中設置了銜接性條款，將為下一步深化消費稅改革留下制度空間。