消費稅法立法推進 3日起向社會公開徵求意見

2019-12-03 21:12 來源: 新華社
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新華社北京12月3日電(記者申鋮)為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,完善稅收法律制度,按照全國人大常委會立法工作計劃安排,財政部、國家稅務總局起草了《中華人民共和國消費稅法(徵求意見稿)》,3日起向社會公開徵求意見。

我國消費稅自1994年開徵以來,經過逐步改革和完善,稅制框架基本成熟,稅制要素基本合理。兩部門在當日一併公佈的關於《中華人民共和國消費稅法(徵求意見稿)》的説明中表示,目前,消費稅立法條件成熟。

“此次消費稅法向社會公開徵求意見,將推動消費稅法立法進程,更好落實稅收法定原則,推進現代稅制建設。”北京國家會計學院教授李旭紅説。

兩部門在説明仲介紹,在制定徵求意見稿時,延續了消費稅基本制度框架,保持制度穩定;將已實施的消費稅改革和政策調整內容體現在法律草案中;根據消費稅調控特點,授權國務院調整稅率。

“徵求意見稿保持了我國消費稅現行稅制框架和稅負水平總體不變。”李旭紅説。

此外,為落實黨中央、國務院關於健全地方稅體系、中央與地方收入劃分改革的有關要求,徵求意見稿明確,國務院可以實施消費稅改革試點,調整消費稅的稅目、稅率和徵收環節,試點方案報全國人民代表大會常務委員會備案。

“在生産生活中,消費稅能夠成為國家引導消費行為、調節消費結構,進而促進産業轉型升級的重要政策工具。”李旭紅説,此次在消費稅法中設置了銜接性條款,將為下一步深化消費稅改革留下制度空間。

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