指明方向 務實推進——《新能源汽車産業發展規劃（2021-2035年）》公開徵求意見

新華社北京12月5日電（記者 高亢）工業和信息化部會同有關部門起草了《新能源汽車産業發展規劃（2021-2035年）》（徵求意見稿），並於近日開始向社會公開徵求意見。新規劃有望落地，為我國新能源汽車産業發展指明了方向，將有助推動産業高質量發展，加快汽車強國建設步伐。

徵求意見稿明確，到2025年，我國新能源汽車新車銷量佔比達到25%左右，智慧網聯汽車新車銷量佔比達到30%，高度自動駕駛智慧網聯汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。

“目標明確且務實。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹表示，近幾年我國新能源汽車新車銷量佔比穩步提升，未來的新能源汽車新車銷量佔比持續提升仍有待政策推動。徵求意見稿提出的到2025年新能源汽車新車銷量佔比達到25%左右的新願景為企業指明了方向，更加強化新能源汽車的主導發展力度，將推動車企加速發力新能源汽車領域。

徵求意見稿指出，推進質量品牌建設和健全安全保障體系。開展新能源汽車産品質量提升行動，引導企業加強設計、製造、測試驗證等全過程可靠性技術開發應用，充分利用互聯網、大數據、區塊鏈等先進技術，健全産品全生命週期質量控制和追溯機制。引導企業強化品牌發展戰略，以提升質量和服務水平為重點加強品牌建設，推動中國産品向中國品牌轉變。

業內專家普遍認為，産品質量和産品安全有待提升是新能源汽車的巨大挑戰和突破機遇。以自主創新為契機，持續提升産品質量，提高新能源汽車安全性，才能從根本上提升我國新能源汽車品牌價值與核心競爭力，從而贏得更多消費者的青睞。

徵求意見稿提出，完善企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法，建立與碳交易市場銜接機制。

崔東樹認為，未來，燃油汽車與新能源汽車的協同發展是趨勢。同時，電耗也將有望逐步計入能耗指標，因此有效的引進碳排放交易概念是與國際接軌，實現可持續發展的積極舉措。從目前看，氫燃料在乘用車領域仍面臨不少技術難關有待突破，未來一個階段，其可能主要是在公交和城市物流車領域進行探索；增程式插混是商用類車型的機遇，純電動依然會是新能源汽車的主流發展方向。