河南：産業扶貧引活水激活力

“在脫貧攻堅進入決勝的關鍵階段，全省工信系統將進一步發揮職能優勢，把産業發展和産業扶貧結合起來，樹立大産業助推大扶貧的理念，努力實現‘輸血’與‘造血’並舉，源源不斷地為精準脫貧注入新動力。”

12月3日上午11點，睢縣周唐鎮齊莊村扶貧車間裏，100多個村民正在針車臺上飛針走線，鞋面加工完成後將配套給國內知名運動鞋廠商。

正在忙活的貧困村民楊秀梅，每月能收入近3000元，和她一樣，村裏還有20個貧困人員在車間裏上班。

齊莊村扶貧車間是由位於睢縣産業集聚區的嘉鴻鞋業投資300萬元建成。睢縣近年來成功打造“中國製鞋産業基地”，涌現出以嘉鴻鞋業為代表的一批鞋業生産商，當地通過“以企業帶産業、以産業促就業、以就業帶民富”，探索出製鞋産業發展與貧困戶脫貧增收鏈結機制。目前，全縣建成扶貧車間118個，吸納就業8092人，帶動貧困人口就業2578人。

同日，全省工信系統扶貧工作現場會在睢縣召開，該縣的産業扶貧模式得到了與會者“點讚”。“睢縣對産業扶貧給予了真金白銀的支持，對在縣産業集聚區企業和鄉村扶貧車間務工的貧困家庭勞動力給予務工獎補，讓貧困群眾安心在家門口就業，兼顧農活和家庭，實現了産業發展、貧困戶脫貧、留守人員就業多贏。”睢縣縣委書記吳海燕説。

産業扶貧，變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”，不僅能解決貧困戶當前的增收脫貧問題，也是解決可持續收入的有效途徑。全省工業和信息化系統利用熟悉産業、貼近企業的優勢，牢牢抓住産業扶貧這個“牛鼻子”，探索出産業扶貧新路子。

開封市工信部門堅持“資金跟著項目走，項目跟著規劃走，規劃跟著脫貧走”，全市共有近400家企業參與“百企幫百村、一企幫一戶”活動，通過提供就業崗位、設立扶貧公益基金、訂單農業、入股分紅、土地流轉等多種形式深入開展産業扶貧工作。洛陽市累計建設扶貧車間165個，加大對洛寧的煙草，汝陽、伊川的白酒，欒川、嵩縣的中藥等特色産業培育，有效吸納貧困人口就業。省服裝行業協會結合行業用工多的特點，積極引導企業在縣、鎮建“中心工廠”，在村頭建“衛星工廠”，推動留守人群形成産業大軍。登封市君召鄉利用扶貧資金建成了4700平方米標準化服裝加工廠房，將租金分配給9個貧困村作為集體經濟收入，每村每年集體增收3萬元以上。河南工業大學設計藝術學院開展“設計扶貧”行動，為“光山十寶”等河南特色農産品建立品牌體系，有效提升了農産品市場價值。牧原集團與央企扶貧基金、貧困地區産業發展基金成立合資公司，對25個貧困縣養豬産業投資26.7億元，促進貧困地區産業發展，帶動貧困人口穩定脫貧。

産業發展是助推脫貧攻堅的堅實基礎。今年前10個月，全省53個貧困縣（含已摘帽）工業和信息化領域承接産業轉移實際到位省外資金422.5億元，特色加工産業帶動脫貧人數達到29萬人，新增就業2.1萬人。省工信廳廳長李濤説，在脫貧攻堅進入決勝的關鍵階段，全省工信系統將進一步發揮職能優勢，把産業發展和産業扶貧結合起來，找準貧困地區的産業特點、工業特點、企業特點，發揮好企業在脫貧攻堅中的主體作用，樹立大産業助推大扶貧的理念，努力實現“輸血”與“造血”並舉，源源不斷地為精準脫貧注入新動力。（記者 陳輝）