國家森林草原防滅火指揮部辦公室、應急管理部週密部署冬季森林草原防滅火工作

冬季歷來是我國森林火災高發期。經會商分析，今年冬季，華北、西南、華中、華東、華南部分省區的火險形勢為近年來最嚴峻。日前，國家森林草原防滅火指揮部辦公室、應急管理部認真貫徹落實習近平總書記關於防範化解重大風險、提高自然災害防治能力的重要指示精神，嚴格落實全國秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署，就切實做好冬季森林草原火災防控工作進行專門部署。

一、強化組織領導，加快推進指揮機構建設。各地要抓緊建立健全森林草原防滅火指揮機構，完善組織體系，健全運行機制，充實人員力量。各地森林草原防滅火指揮機構要充分發揮牽頭抓總作用，強化組織、協調、指導、督促職能，建立健全部門協同配合工作機制，形成工作合力。應急管理部門要切實擔負起綜合指導本地區和相關部門的森林草原火災防控工作，強化火災防控監督管理，做好火災撲救分級響應，防範化解重大風險。林草部門要認真履行森林草原火災預防相關工作，開展防火巡護、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設施建設和森林草原火情早期處理工作。森林公安要繼續做好森林和草原防火相關工作。

二、強化責任落實，切實加強源頭管控。各地要繼續深入開展秋冬季森林草原防滅火工作專項檢查暨打擊森林草原火災違法行為專項行動，加大監督執法和火案偵辦力度，嚴懲火災肇事者。持續開展“樹線矛盾”治理，科學管理可燃物，切實加強冬奧會賽區、塞罕壩林場、長白山自然保護區等重點部位火災防控。切實加強重點設施隱患排查，密切關注林區牧區加油站、天然氣管道、輸配電等設施，避免因漏油、漏電、漏氣引發森林草原火災。發揮基層護林員、治保員作用，突出加強燃放煙花爆竹、祭祀祭禮掃墓、進山休閒旅遊等管理。

三、強化精準分析，不斷提升預警監測水平。各地要加強火險預測預報，及時會同有關部門會商研判，發佈森林火險等級預報和高火險預警信息。充分利用衛星監測、火情瞭望、飛機巡護、地面巡查的立體監控方式，做到火情早發現、早報告、早處置。積極推進預警監測體系建設，注重突出實用性和先進性，選擇實用管用、互為補充的高科技手段，推進預警監測從“分時間斷性巡控”向“全時連續性監測”轉變。

四、強化撲救準備，著力提升應急處置能力。各地要緊盯冬季火災多發易發的重點地區、重點行業領域和重點時段，按照超常規要求完善防控措施，做好應急準備。進一步完善森林草原火災應急處置預案和森林草原防火專項預案，力求精準施策。做好物資保障準備，落實機具裝備、通信聯絡和後勤保障等各項準備工作。統籌力量部署，森林草原消防隊伍、航空消防隊伍、地方專業撲火隊要加強戰備值班，高火險時段要靠前駐防、加密巡護。一旦發生森林火災，要立即組織撲救，有關領導要深入一線，靠前指揮，高效處置。注重發揮聯合指揮最大效能，優先保障森林消防隊伍及專業撲救力量指揮人員進入撲救指揮決策層，確保科學、有序、安全撲火，嚴防傷亡事故發生。

五、強化值班調度，嚴格遵守森林草原防滅火工作各項規定。各地要認真落實值班值守制度，嚴肅值班紀律，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。及時組織對衛星監測熱點進行核查，原則上做到2小時內反饋。加強火情調度，及時跟蹤研判，全面掌握火情信息。嚴格落實“有火必報”、“報撲同步”，堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。規範森林草原火災信息報送，提高信息報送質量和效率，確保信息報送工作及時、全面、準確，滿足指揮調度工作需要。