新疆：建檔立卡“四類人員”全部納入低保

記者從自治區民政廳獲悉：截至目前，我區建檔立卡貧困人口中“四類人員”（老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者）全部納入兜底保障範圍，享受最低生活保障。

烏什縣阿克托海鄉庫木奇吾斯塘村82歲的夏拉帕提罕·薩吾提雖然獨居，但一點都不孤單。2013年底，她被納入兜底保障範圍，每年黨和政府給予的低保金、高齡補貼等收入達10800元。“做夢也沒想到生活這麼好，感謝黨和政府！”夏拉帕提罕説，村幹部和“訪惠聚”駐村工作隊隊員每天都來噓寒問暖，村裏的志願服務隊志願者每週都會來幫忙洗衣服、打掃衛生。今年9月，該村收到一批社會幫扶的衣物，老人領到了多套新衣服。

近年來，自治區民政系統在脫貧攻堅中聚焦特殊困難群體，及時將完全喪失或部分喪失勞動能力且無法通過産業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口納入保障範圍，做到精準認定、實名制管理、應兜盡兜。

自治區民政廳兜底脫貧辦公室副主任賈國文介紹，建檔立卡貧困人口中的“四類人員”是兜底脫貧的主要保障對象。截至目前，全區納入低保的人員佔建檔立卡貧困人口的29%，其中“四類人員”佔低保人口的70%。通過持續開展以整治低保領域腐敗和作風問題為重點的專項治理，全區低保對象中的“四類人員”比例由原來的44%提高到現在的70%，低保保障精準度越來越高。

自治區民政廳社會救助局副局長李永峰表示，今年，我區持續提高城鄉低保標準和救助水平，自7月1日起，全區農村低保標準提高到不低於3732元，實現了與國家扶貧標準有效銜接；農村低保補助水平由原來的200元/月提高至226元/月，對低保家庭中的“四類人員”等兜底脫貧對象，低保金再提高22元。

為確保精準認定、精準救助，民政廳建立健全低保大數據系統，加強與扶貧、人社、金融、住建等部門的數據比對，實現動態管理下的應保盡保、應退盡退。對建檔立卡貧困戶中的低保戶人均收入超過低保標準的給予一年時間漸退期，實現穩定脫貧後按程序退出；脫貧又返貧的，及時納入救助範圍。

目前，全區在鄉鎮（街道）全面建立臨時救助備用金制度，對突發重大疾病及遭遇其他特殊困難等原因，導致基本生活暫時出現困難的，需要立即採取救助措施的家庭，可直接予以先行救助，再按程序要求補齊相關資料，增強了救助的時效性。今年1—11月，全區開展臨時救助56.6萬人次，平均救助標準達896元。（記者 李琳）