産業扶貧取得重大進展 67%脫貧人口通過産業帶動實現增收

今年以來，各級農業農村部門強化統籌協調、主動擔當作為、聚力精準施策，推動貧困地區加快特色産業發展、提升産業帶貧能力，産業扶貧取得重大進展和顯著成效，為如期打贏脫貧攻堅戰提供了有力支撐。

政策支持體系更加完善。中央和各地圍繞資金投入、金融扶持、科技服務等方面，出臺了一系列切實有效的政策舉措。目前，貧困縣實際整合使用的財政涉農資金超過1.1萬億元，支持貧困戶發展産業的扶貧小額信貸累計放貸5980億元，組建産業扶貧技術專家組4100多個，選聘貧困戶産業發展指導員26萬人，為推進産業扶貧提供了有力保障。

扶貧特色産業加快發展。22個扶貧任務重的省份和832個貧困縣全部編制産業扶貧規劃或方案。在規劃引領下，貧困地區累計實施扶貧産業項目98萬多個，建成扶貧産業基地近10萬個，832個貧困縣已初步形成特色主導産業1060個，涵蓋特色糧經作物、特色園藝産品、特色畜産品、特色水産品、林特産品5大類28個特色産業，基本形成“一縣一特”的産業發展格局。

産業帶貧成效明顯提升。832個貧困縣已累計培育市級以上龍頭企業1.44萬家，平均每個貧困縣17家；發展農民合作社68.2萬家，直接帶動627萬貧困戶、2198萬貧困人口。通過訂單生産、土地流轉、就地務工、股份合作、資産租賃等方式，已構建以“龍頭企業+合作社+貧困戶”為基本的多種帶貧模式，超過2/3的貧困戶實現新型主體帶動。

産銷對接渠道不斷拓寬。東西部協作、中央單位定點幫扶等消費扶貧協作機制進一步完善，社會各界參與消費扶貧的良好氛圍進一步形成。貧困地區特色産品品牌加快培育，涌現出洛川蘋果、贛南臍橙、定西馬鈴薯等一大批知名品牌。2019年農業農村部共舉辦10場貧困地區産銷對接活動，現場簽約超過150億元，推動批發市場、大型超市和電商平臺等與貧困地區建立了長期穩定産銷關係。

目前，全國92%的貧困戶已參與到産業發展當中，67%的脫貧人口主要通過産業帶動實現增收脫貧，産業扶貧已經成為脫貧攻堅“五個一批”中涉及面最廣、帶動人口最多的。在産業扶貧的有力推動下，貧困地區農民可支配收入保持較快增長，2019年前三季度達到8163元，同比增長10.8%，實際增速比全國農村快1.6個百分點。