為東亞繁榮穩定注入新動力——第八次中日韓領導人會議前瞻

新華社北京12月20日電 題：為東亞繁榮穩定注入新動力——第八次中日韓領導人會議前瞻

新華社記者 朱超、成欣

第八次中日韓領導人會議將於24日在四川成都舉行，這是我國時隔7年再次主辦這一會議。此間專家表示，中日韓合作20週年之際，三國領導人規劃未來合作發展方向，將對推動中日韓合作提質升級具有承前啟後的重要意義，為東亞乃至世界繁榮穩定注入強勁動力。

中方引領，進一步夯實政治互信

外交部副部長羅照輝在19日舉行的中外媒體吹風會上介紹，國家主席習近平將在北京分別會見韓國總統文在寅、日本首相安倍晉三。國務院總理李克強將在成都主持會議，並分別會見韓日領導人。

“去年中日韓領導人會議之後，韓日因貿易摩擦等問題關係陷入緊張。在此背景下，今年的第八次中日韓領導人會議能夠如期召開，中方發揮了重要引領作用。”外交學院教授江瑞平説。

中日韓合作起步于1999年。當年東盟與中日韓（10+3）領導人會議期間，中日韓三國領導人舉行早餐會，正式啟動三國合作。2008年12月，中日韓領導人會議首次單獨召開，並約定每年在三國輪流舉行。2012年後，這項定期會晤機制先後中斷兩次。2018年5月，第七次中日韓領導人會議在東京舉行。

中國社科院學部委員張蘊嶺説，中日韓合作機制對三國關係和地區合作有著很大的穩定和推動作用。“領導人會議從中斷、恢復再到今年繼續舉行，表明三國形成了共識，都有共同推進其發展的意願。”

分析人士認為，在國際、地區局勢發生深刻複雜變化的大背景下，三國領導人將利用這次來之不易的機會，進一步加強戰略溝通，就共同關心的國際和地區問題交換意見，這必將進一步鞏固深化三國政治互信，夯實未來合作的政治基礎。

繼往開來，拓展務實合作新空間

中日韓合作開啟20年來，已經形成了以領導人會議為核心、21個部長級會議為支撐的全方位合作體系，在30多個領域開展合作。其中經貿合作成效顯著，三方簽署了中日韓投資協定，舉行了16輪自貿談判。去年三國間貿易總額超過7200億美元，人員往來超過3100萬人次。

中國國際問題研究院亞太研究所所長劉卿説，此次領導人會議及同期舉行的中日韓工商峰會、三國合作20週年紀念活動等，將系統梳理三方在經貿、科技、人文等領域取得的務實合作成績，描繪未來發展藍圖，推動合作更上層樓。

分析人士認為，日韓高度重視對外貿易和投資，在信息、大數據等高科技領域優勢明顯。中國有巨大市場，在5G、互聯網方面有獨特後發優勢。三國經濟和産業結構高度互補，合作潛力巨大、前景廣闊。

據悉，此次三國領導人將在科技創新、可持續發展、老齡化、人文交流、“中日韓+X”等領域提出新的合作倡議和設想，培育更多的合作亮點和增長點。

“未來三國合作的一個重要趨勢就是‘中日韓+X’，即中日韓共同加強在第四方、第五方市場的合作。”江瑞平説，例如三國可以利用“一帶一路”這一平臺，將各自優勢資源組合起來，推動合作不斷走深走實。

攜手並進，打造地區關係新未來

中日韓三國總人口逾16億，經濟總量20.2萬億美元，分別佔世界總量的21%和24%。三方合作對東亞、東北亞地區，乃至整個世界的和平與發展而言具有重要意義。

據悉，此次會議將發表《中日韓合作未來十年展望》。劉卿説，這將是繼2008年首次中日韓領導人會議發表《三國夥伴關係聯合聲明》之後，又一份對未來合作進行頂層設計的重要文件，將對步入新時期的三國關係起到引領性作用。

此次三國成都會晤，一個頗受關注的議題是加速中日韓自貿談判。分析人士認為，在區域全面經濟夥伴關係協定取得積極進展的基礎上，中日韓加快自貿談判面臨重要機遇，這也將為地區和世界經濟增長及持久發展注入更多信心。

“中日韓作為亞洲重要國家和東亞三大主要經濟體，共同發出維護多邊主義、自由貿易的聲音，並以實際行動推動更高水平、更高標準的貿易投資自由化和便利化，這是對保護主義和單邊主義等逆全球化浪潮的有力回應。”江瑞平説。

另據外交部介紹，三國領導人還將就朝鮮半島局勢等交換意見，加強協調溝通。專家表示，作為半島的近鄰和直接當事方，中日韓攜手為實現半島和平穩定繼續發揮建設性作用，推動半島問題政治解決進程，符合有關各方的共同利益，有助於整個地區和世界的穩定。