廣西：增投資上項目 強支撐穩增長

抓好重大項目建設，既是穩定經濟增長的當務之急，也是增強發展後勁的長遠之策。

2019年是廣西經濟提質增效的攻堅之年。今年以來，在自治區黨委、政府的領導下，全區上下緊緊抓住重大項目這個促投資穩增長的“牛鼻子”，以開展“重大項目建設攻堅突破年”活動為抓手，找準切入點、結合點和發力點，紮實開展各項工作，重大項目建設步伐鏗鏘有力。

咬定青山不放鬆，立根原在破岩中。今年我區共開展9次重大項目集中開竣工活動和1次重大項目集中開工活動，不斷掀起建設高潮。11月底，提前超額完成年度3000億元攻堅突破投資目標任務，為全區穩投資、補短板、促增長提供了堅實的項目支撐和保障。

千方百計穩投資

12月19日，2019年第四季度全區重點基礎設施項目集中開竣工暨天峨（黔桂界）至北海公路（巴馬至平果段）開工活動在百色市平果縣舉行，這是本年度我區最後一次重大項目集中開竣工活動，為重大項目建設再添一把火。

今年尤其是第四季度以來，全區各級各部門聚焦3000億元年度攻堅目標，持續挖掘潛力，先後舉行全區穩投資補短板重大項目、重點産業項目、重點基礎設施項目集中開竣工活動，合力推動重大項目建設不斷取得新成效。截至11月底，全區重大項目建設完成投資7134.5億元，其中自治區層面統籌推進重大項目完成投資3099.5億元，同比增長30.7%，超額完成年度3000億元攻堅突破投資目標任務。

“在經濟下行壓力增大的嚴峻局勢下，全區上下創新思路，採取了不少新舉措，讓重大項目建設得以順利推進。”自治區發展改革委相關人士介紹，今年來，我區加大簡政放權改革力度，減少前置環節，確立企業投資主體地位，優化各項審批制度；探索創新重大項目容缺審批辦法，南寧至玉林鐵路等7個重大交通基礎設施項目通過容缺審批實現了早開工；創新年中工作會議模式，將重大項目現場觀摩納入會議內容，現場觀摩形式新穎，直觀、明了地展示重大項目建設成果，在全區掀起了“比、學、趕、超”的建設熱潮。

全力以赴補短板

今年以來，我區圍繞建設大能力主通道、銜接國際運輸通道，著力抓好沿線鐵路、公路、港口、航道、園區等重大基礎設施項目建設，聚焦鄉村振興、生態環保、民生等領域，著力補短板、破瓶頸。

6月30日，一列滿載70個標準集裝箱貨物的中歐集裝箱班列從欽州鐵路集裝箱中心站首發駛向德國杜伊斯堡。欽州鐵路集裝箱中心站是廣西建設西部陸海新通道破瓶頸的標誌性項目，也是廣西首次將鐵路集裝箱作業區域延伸至碼頭前沿，解決了西部陸海新通道海鐵聯運“最後一公里”問題。項目建成後，裝卸車能力由過去的每天4列提升至20列以上。

建設美麗廣西，釋放鄉村振興活力。2019年，我區共爭取到農林水項目中央預算內資金70.953億元，同比增加5.993億元；爭取到國家發展改革委下達的政府專項債券農、林、水專項準備項目32個，債券額度共94.824億元；將36項特色農業項目納入自治區層面統籌推進重大項目，總投資234億元，截至11月底，累計完成投資22億元。

生態興則文明興。為持續擔當綠色經濟發展重任，2019年我區謀劃實施了一批生態環保重大項目，其中漓江生態保護是生態環保工作的重中之重。目前，桂林漓江生態保護與修復工程項目已經啟動，項目總投資918.8億元，由147個子項目組成。

2019年，重大項目建設始終保持對民生建設的支持。截至11月底，我區將119項教育事業、衛生事業、文化事業和體育事業、其他社會民生類等5個方面的社會民生項目納入自治區層面統籌推進重大項目，總投資1947億元，累計完成投資452.5億元。

轉型升級促發展

推動産業轉型升級是實現廣西經濟高質量發展的重要引擎。一直以來，重大項目建設堅決支持和主推産業轉型升級。

華為信息生態産業合作區基礎及配套設施項目（一期）是我區電子信息産業戰略性調整和産業升級的代表性重大項目。華為的進入，有力改善了龍頭企業帶動問題，為我區走出“高端産業”的“低端環節”奠定基礎。

“目前，華為信息生態産業合作區已引入年産手機1億部的深科技公司等關聯企業，為打造千億元電子信息産業集群打下堅實基礎。中國移動、華誼智測等公司也已順利入駐。”項目相關負責人介紹，華為信息生態産業合作區建設正有序推進，預計2020年完成一期項目建設並投産。

為落實好自治區全面對接粵港澳大灣區建設的頂層設計，今年8月，自治區成立“廣西全面對接粵港澳大灣區建設指揮部”，將144項重大項目列入指揮部重點推進項目表。

11月18日，粵桂合作特別試驗區江南片區國光産業基地項目一期試生産。此項目主要承接國光電器股份有限公司加工製造基地轉移，項目總投資10億元。

“國光産業基地項目的入駐有望帶動上下游産業鏈企業組團入駐，形成電子信息産業集聚。”粵桂合作特別試驗區江南片區相關人士介紹，目前，已有廣西大昌保溫節能科技有限公司等6家企業入駐配套的供應鏈基地。

“今年以來，全區各市結合本地實際，將重大項目建設和重要戰略規劃緊密結合，開闢了重大項目建設支撐經濟增長的新路徑，有力推動了産業轉型升級。”自治區發展改革委相關人士説。

為改善投資環境，加快實現與粵港澳大灣區無縫、快速銜接，玉林市找準“建高鐵、修機場、造碼頭”3個支點，建設一批交通基礎設施重大項目，全力推進“東融”交通互聯互通。為打造“東融”互補互促産業體系，玉林以機械製造、服裝皮革、新材料、大健康四大千億元産業重大項目為抓手，加強與粵港澳大灣區産業補鏈式、強鏈式對接，引進正威廣西玉林新材料産業城等一批項目，簽約台灣達鑫科技産業園等3個總投資100億元的項目；加快建設以玉林新滔環保科技有限公司為龍頭的162家企業整建制承接廣東織布、紡紗、印染、製衣等服裝皮革上下游産業全産業鏈升級式轉移，形成玉林市服裝皮革大産業格局。

賀州市通過在深圳設立賀州市駐粵港澳大灣區經貿聯絡處、東融新産業育成中心，在深圳、廣州設立“雙招雙引”工作站，設立賀州新經濟新業態産業發展基金等舉措，先後引進廣西軟視科技、廣西一曜生物等36個新經濟新業態項目，有力促進賀州市新舊動能轉換。

“當前和今後一段時間，投資和項目建設仍然是保持我區經濟持續健康發展最直接、最有力、最有效的手段。”自治區發展改革委相關負責人表示，全區各級各有關部門將立足重大政策戰略，積極主動謀劃儲備一批新的重大項目，確保項目建設的可持續性，進一步強化重大項目要素保障服務，推進重大項目建設再創新高，切實發揮重大項目建設對穩增長的重大作用。（記者 吳麗萍）