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水利部召開全國河湖“清四亂”專項行動新聞發佈會

2019-12-27 11:25 來源: 水利部網站
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全國河湖“清四亂”專項行動新聞發佈會


新聞發佈會現場。

水利部于2019年12月26日下午4時舉行新聞發佈會,請水利部副部長魏山忠介紹全國河湖“清四亂”專項行動有關情況,並答記者問。

祖雷鳴:

各位記者朋友,大家下午好,歡迎參加全國河湖"清四亂"專項行動新聞發佈會。

2018年6月底,全國全面建立河長制,提前半年完成中央提出的目標任務。2018年年底,如期建立了湖長制。為推進河長制湖長制從"有名"向"有實"轉變,從全面建立到全面見效,2018年7月,水利部在全國範圍內部署開展了河湖"清四亂"專項行動,集中清理整治亂佔、亂採、亂堆、亂建等突出問題,向河湖頑疾宣戰。那麼,一年多來,專項行動的進展和成效如何?這也是包括在座的各位記者朋友在內的全社會所關心的。

為此,我們今天下午在此召開新聞發佈會,請水利部魏山忠副部長介紹有關情況,並回答大家關心的問題。參加今天發佈會的還有水利部辦公廳主任耿六成同志,以及相關司局和直屬單位有關負責同志。

下面首先請水利部魏山忠副部長介紹全國河湖"清四亂"專項行動總體情況。 

魏山忠:

各位媒體朋友,下午好!

為推進河長制湖長制從“有名”向“有實”轉變,維護河湖健康生命,2018年7月,水利部部署開展了全國河湖“清四亂”專項行動,對亂佔、亂採、亂堆、亂建等河湖突出問題進行集中清理整治。一年多以來,水利部深入貫徹習近平生態文明思想,圍繞“水利工程補短板、水利行業強監管”的水利改革發展總基調,將“清四亂”作為推進河長制湖長制“有名”“有實”的第一抓手、作為水利行業強監管的標誌性工作。地方黨委政府高度重視,14個省份以總河長令部署“清四亂”工作,還有不少省份黨委、政府負責同志作出專門批示、召開河長會議予以部署,組織水利及有關部門合力攻堅、紮實推進,解決了一大批侵佔河湖、破壞河湖的“老大難”問題,辦成了多年想辦沒有辦成的事情,“清四亂”專項行動圓滿完成既定任務,取得了明顯成效。下面,我簡要介紹一下有關情況。

根據水利部的部署,專項行動分為調查摸底、集中整治、鞏固提升等三個階段,地方以縣為單元排查河湖“四亂”問題,針對排查發現的問題,各地制定整改方案、明確整改措施和責任單位、責任人,依法依規清理整治。水利部依託河長制湖長制平臺,壓實河長湖長職責和屬地責任,通過制定政策標準、建立問題臺賬、實行銷號制度、強化跟蹤督辦、加強暗訪督查、開展抽查核查、接受社會監督等多種措施,確保專項行動取得實效。

根據各省上報數據統計,截至2019年11月底,全國共清理整治河湖“四亂”問題13.4萬個。其中:流域面積1000平方公里以上河流、水面面積1平方公里以上湖泊等規模以上河湖臺賬內,排查出的“四亂”問題5.6萬個已整改銷號5.58萬個,銷號率99.7%;規模以上河湖臺賬外,地方邊改邊查、邊查邊改,排查出“四亂”問題1.35萬個,已整改銷號1.33萬個,銷號率98.1%。規模以下河湖,地方共清理整治了5.98萬個“四亂”問題。此外,水利部對暗訪督查、媒體曝光、群眾舉報等發現的4800多個問題,督促地方進行了清理整治。

2019年7月,中央紀委國家監委在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題,明確水利部牽頭,會同有關部門開展糾正河湖“四亂”突出問題專項整治。截至11月底,納入專項整治的2108個“四亂”問題已完成整改銷號1931個,剩餘問題中,119個問題完成階段性整改,58個問題經相關省級政府或河長同意後延期整改,每個問題均明確了整改方案、完成時限以及責任單位、責任人,正在按照整改方案有序推進清理整治。

據各地統計,“清四亂”專項行動以來,全國共拆除違法建築面積3936萬平方米,清理非法佔用河湖岸線2.5萬公里,清除河道內垃圾3500多萬噸,清除圍堤9800多公里,打擊非法採砂船隻9100多艘,整治非法採砂點1萬多個、非法砂石2100多萬立方米,清除圍網養殖近13萬畝。通過清理整治,河湖面貌明顯改善,行蓄洪能力得到提高,河湖水質逐步向好,損害河湖的行為得到有效遏制,專項行動取得了明顯成效。同時,以案釋法,起到了很好的警示作用,達到了調整人的行為、糾正人的錯誤行為的目的,依法保護河湖、共同關愛河湖的氛圍逐步形成。

下一步,水利部將依託河長制湖長制平臺,推進“清四亂”常態化、規範化和制度化,建立長效機制,堅決遏增量、清存量,著力解決人民群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,還河湖乾淨、整潔的面貌。

祖雷鳴:

謝謝魏山忠副部長的介紹。下面,我們進入記者提問環節,請記者朋友在提問的時候,先報一下自己所在的新聞機構。歡迎大家提問。

人民日報記者:

我是人民日報的記者,我的問題是,此次河湖“清四亂”專項行動的背景是什麼,為了確保專項行動取得成效,我們採取了哪些措施?謝謝!

魏山忠:

謝謝人民日報的記者朋友,我們這次“清四亂”專項行動的背景,我想歸納這麼幾個方面:

一個是中央高度重視河湖的保護。習近平總書記多次就河湖保護髮表重要的論述,強調保護江河湖泊是事關人民群眾福祉、事關中華民族長遠的大事。總書記親自部署推動了河長制、湖長制這項重大的改革,這是一項重大的河湖制度創新,充分發揮中國的政治優勢、制度優勢。總書記多次實地考察長江、黃河等大江大河,都作出了重要的指示,要求我們“共抓大保護,不搞大開發”。9月18日在黃河考察,提出治理黃河,重在保護、要在治理,要讓黃河成為造福人民的幸福河。所有這些都説明總書記對河湖管理的高度重視。開展“清四亂”專項行動,清理整治突出問題,打造乾淨整潔的河湖就是落實總書記重要指示的具體體現。

第二是推進河長制湖長制“有名”到“有實”的要求,河湖長制,上一次在水利部新聞發佈會上我講過,2016、2017年中央印發《關於全面推行河長制的意見》和《關於在湖泊實施湖長制的指導意見》以後,2018年全國全面建立了河湖長制,120多萬包括村級河長上崗。我們講河湖長制的推出,不光是“有名”,關鍵是“有實”,發揮作用。

怎麼“有實”?我們按照中央的要求,河長六大任務,這裡面反映最明顯的就是侵佔河道、圍墾湖泊、超標排污、非法採砂等突出問題。我今天下午來新聞發佈會之前召開了專項行動總結大會,既是階段性總結,也是部署下一階段長效機制的建立,它是一個長期的過程,但是儘快能見到實效,推進“四亂”的專項整治一定會在短時間內搭建一個制度的實效,我們已經清除了13.4萬個問題。

第三是維護河湖健康生命的要求,習近平總書記強調,河川之危、水源之危是生存環境之危、民族生存之危。總書記指出,當前我國新老水問題交織,水資源短缺、水污染問題突出,河湖是水資源的重要載體,也是新老水問題體現最為集中的區域,所以清理整治河湖突出問題,實現河暢、水清、岸綠、景美,維護河湖健康生命,是加快生態文明建設和美麗中國建設的必然要求。

第四是滿足人民群眾對美好河湖的需求。“四亂”問題已經成為老百姓身邊的操心事、煩心事、揪心事,近年來,社會各界普遍關注,我們在座廣大媒體朋友們也是頻頻的曝光,所以,整治的呼聲日益強烈。水利部收到的舉報包括媒體的曝光,最集中的一個是農村安全飲水,第二個是河湖“四亂”問題,所以大家的關注度非常高。我們在去年清理整治洞庭湖下塞湖非法矮圍3萬畝私家湖泊問題後,著力為人民群眾打造乾淨整潔的河湖,滿足廣大人民群眾對美好河湖的嚮往和需要。這是為什麼要“清四亂”。

“清四亂”這項專項行動部署以來,水利部將“清四亂”作為河長制這個改革制度從“有名”向“有實”轉變的第一抓手,作為水利行業強監管的標誌性的工作,應該講這一年多來,我們還是取得了非常明顯的成效,我們主要採取了以下幾個方面的措施。

一個是高位推動。首先,部黨組統一思想,主要領導親自部署,親自帶頭。特別是鄂竟平部長多次親自帶隊到河湖去暗訪,部長去的時候誰也不打招呼,誰也不知道,直接到一線去暗訪,找到問題再跟當地交涉。表明了部黨組的決心。

我作為分管部領導,我也多次召集相關司局來部署召開工作的現場會、座談會,及時進行調度會商,多次到現場調研指導,督促清理整治的進度和質量。地方黨委政府對這項工作高度重視,10多個省份都簽發了總河長令推動這項工作。所以我想沒有他們的高位推動,很多問題是不可能解決的。

二是明確政策標準。“清四亂”的很多問題都是歷史的積案,甚至有些可能還是過去經過許可的。到底哪些該清、哪些不該清,水利部及時對“四亂”的標準作出了明確的規定,同時我們還宣傳了典型的案例,以案釋法,幫助基層嚴格政策界限,掌握清理整治標準。

三是建立問題臺賬。建臺賬一個是指導地方摸底調查,市縣自查、省級抽查,而且我們還結合衛星遙感等一系列技術手段來對比排查。在這個基礎上,我們建立了臺賬,我剛才跟大家説了好幾個數據,一個是13.4萬的總數,説到了一個規模以上河湖的5.6萬,這是第一次地方摸排的數,我們覺得這些摸排可能還有一些漏網的,所以我們要求地方邊改邊查,邊查邊改,過程中又發現1.35萬個,同時省裏面對規模以下河湖還發現了59000多個,還有舉報和媒體朋友們曝光的,加起來有4800多個,一共有13萬多個,以我們專門建立臺賬,動態管理臺賬,我們對這些問題逐項都明確了它的類型、內容、位置,包括各級河長湖長責任人,以及整治的進展。

第四是實行銷號制度。我們水利部指導地方實行了省一級的復核銷號制度,明確專人開展整治。怎麼銷號?省一級銷號,同時對這些銷號的,我們都在水利部的官網官微上進行公告,接受社會的監督,到底你是不是真銷號了,我們要在媒體上告訴老百姓,這個“四亂”問題整改到位了,讓老百姓來監督。

第五是加強跟蹤督辦。水利部對規模以上河湖的6.96萬個問題逐項跟蹤整改。我們對暗訪發現的問題“一省一單”督促地方整改,對領導批示、媒體曝光的重大問題,都直接派出工作組到現場核查督辦。

第六是強化暗訪督查。我們對重點區域重要的河段開展多輪的專項督查,不定期的重點督查。我們這一年多來累計派出暗訪督查1547人次,抽查規模以上的河湖臺賬內問題14463個,佔臺賬內問題總數的25.8%。我們還綜合運用衛星遙感、無人機進行核查,發現問題及時以“一省一單”來督促地方清理整治。

第七是接受社會的監督。我們水利部在官網公告已整治銷號問題清單,公佈舉報電話、舉報郵箱,廣泛接受社會的監督。

第八是確保整改的質量。剛才我講了,對納入到中央紀委國家監委臺賬的2108個問題實行全覆蓋核查。我們還會同公安部、自然資源部等部門組織了10個工作組,對20個省份開展重點核查,對規模以上的,我剛才講的5.6萬個“四亂”問題,我們剛才開了總結會,總結之前,我們要求省一級不低於30%的比例來進行抽查復核。目前各個省實際抽查2.5萬個問題,佔到了45.2%,都進行了省或者部一級的抽查復核。納入到中央紀委國家監委專項整治臺賬的2108個“四亂”問題,部、省級進行了全覆蓋復核。

第九是發揮部門合力。在中央紀委國家監委組織領導下,水利部還會同公安部、自然資源部等6個部門開展糾正河湖“四亂”突出問題專項整治。我們還聯合最高人民檢察院開展了“攜手清四亂、保護母親河”專項行動,會同交通運輸部、公安部開展了長江幹流河道採砂統一清江行動,配合自然資源部開展違建別墅的清理整治工作。

總之,我們採取多種措施來真正把“清四亂”這項工作抓到位,抓好。

中國紀檢監察報記者:

我是中國紀檢監察報的記者,想請問在這次河湖“清四亂”過程中,是否對有關的黨員幹部進行問責,問責情況是怎樣的?謝謝!

魏山忠:

在“清四亂”專項行動中,我們加大了對地方的暗訪督查力度,督促地方整改到位。我們的工作方式跟過去不太一樣,過去是下面更多的報,現在是暗訪。對暗訪發現工作推進不力、存在弄虛作假等問題的,我們都要提請對有關河長湖長、責任單位和責任人進行追責問責。我們有一個統計,去年2018年各地共問責市、縣、鄉級河長湖長4624人次。2019年各地共問責河長湖長和有關部門負責人3961人次,其中市級255人次,縣級649人次,鄉級3057人次。問責的力度還是很大。

中國日報社記者:

習總書記已經召開了兩次座談會,發表重要講話,要求“共抓大保護,不搞大開發”,請問長江經濟帶“清四亂”和長江岸線清理整治情況如何?

魏山忠:

水利部高度重視長江大保護的工作,把長江大保護作為重點區域,習近平總書記在武漢召開長江大保護座談會之後,水利部黨組迅速部署,鄂部長提出以超常規的手段、超常規的措施、超常規的成效,來抓好長江岸線清理整治工作,確保取得實效。

一個是長江經濟帶“清四亂”的情況,據統計,到11月30號,長江經濟帶11個省市規模以上河湖排查出的“四亂”問題12589個,已經完成整改銷號12507個,銷號99.3%。同時還有規模以下的“四亂”問題1.2萬多個。應該講一些河湖已經逐步呈現乾淨整潔的面貌。

第二,我們開展了長江經濟帶固體廢棄物的清理整治,按照推動長江經濟帶發展領導小組辦公室的工作部署,2018年水利部組織開展了長江經濟帶固體廢物清理整治專項行動,對河道管理範圍內排查出1376處固體廢物進行清理整治,今年上半年全面完成整治任務。其中對湖北省漢江磷石膏巨大堆場清理整治進行了掛牌督辦。

該磷石膏堆場位於漢江河道內,形成于上世紀八九十年代,一開始地方專門找到水利部説能不能不清?我們堅決要求清理到位,目前這個地方準備建成市民休閒的江灘公園。

第三是長江幹流岸線利用項目清理整治情況。2018年以來,按照推動長江經濟帶發展領導小組辦公室的統一部署,水利部組織開展了長江幹流岸線利用項目清理整治專項行動。一共涉及到5711個岸線項目,排查出2441個是涉嫌違法或者違規,有的可能沒有許可,有的佔用河道,屬於違法違規的項目。

水利部提出方案,明確要按照拆除取締、整改規範這兩大類來清理整治,有一類是必須明確馬上拆掉的,還有是逐項建立問題臺賬,加強抽查檢查,對於進度滯後的以“一省一單”督促地方整改。截至12月25號,需拆除取締783個項目,已經拆除取締的710個,還需要規範的是1658個項目,已經完成清理整治1410個項目。

所以下一步水利部還要繼續督促整改落實到位。

經濟日報記者:

請問將“清四亂”作為河湖長制從“有名”到“有實”第一抓手,在推進“清四亂”過程中,如何發揮河湖長制度優勢?

魏山忠:

全面推行河湖長制核心是以黨政領導負責制為核心的責任制。各級河長負責組織領導相應河湖的管理和保護工作。各有關部門和單位按照職責分工,協同推進各項工作,河長辦負責做好組織、協調、分辦、督辦工作,落實河長確定的事項。

河湖“清四亂”是近期全面推行河長制湖長制的重點工作。各級河長湖長負責組織領導河湖“清四亂”專項行動,統籌部署工作任務,協調解決專項行動中遇到的重大問題,督促督辦工作進度和整改情況。有關部門按照職責分工,在河長湖長組織下具體實施“清四亂”有關工作,其中水利部門負責侵佔河湖、非法採砂、違法違規建設涉河建設項目等問題的清理整治。生態環境、農業農村等有關部門負責水體污染、違法養殖等問題的清理整治。各級河長辦負責協調河長湖長履職,協調督促有關部門分工協作,共同推進。

河長湖長是起領導協調作用,儘管河長湖長去巡湖,不可能説這些領導去發現所有問題,所以河長辦要發現問題,協調解決不了的,你請河長幫你協調解決。

光明日報記者:

水利部在打擊非法採砂方面採取了哪些措施?

魏山忠:

近年來,建設市場用砂需求持續增長,砂石供需矛盾突出,砂價上漲,一些地方河道非法採砂現象比較突出,嚴重影響河勢穩定,引起社會各界廣泛關注。

水利部高度重視河道採砂管理工作,2018年機構改革專門成立河道採砂管理處。2019年,鄂部長先後6次主持會議專題研究河道採砂管理工作,52次對媒體報道非法採砂問題作出批示。針對非法採砂的亂象,我們主要採取以下措施。

一個是以長江、黃河、珠江為重點,加強巡查檢查組織開展專項整治行動,確保大江大河採砂秩序穩定可控。像長江今年開展全江性巡江檢查6次,從去年9月到今年3月份,開展長江非法採砂專項整治行動,查處涉砂違法案件1391件,查處涉砂船舶1482艘,辦理涉砂刑事案件36起。今年9月下旬,水利、交通、公安部門聯合開展統一清江行動,查處非法採砂案件77起,非法採運砂船舶78艘,辦理涉砂刑事案件8起。

第二是以落實責任制為抓手,我們在全國所有河湖進行排查,我們排查出有2339個重點河段和敏感水域,對河長、水行政主管部門4個責任人名單予以公告,同時,對長江幹流各河段河長和各級人民政府、水行政主管部門、現場監管及行政執法責任人近600人名單予以公告,不定期電話抽查,確保責任制落實落地。

三是通過加強與公安等部門配合協作,堅持日常執法與重點打擊相結合,今年1—10月份,長江流域的10個省市打掉非法採砂涉黑組織50個,惡勢力犯罪集團40個,破獲各類刑事案件1667起。11月底,水利部長江委聯合長航公安局在武漢、鄂州、黃岡三市交界水域開展打擊非法採砂專項執法行動,抓獲涉案人員27人,查獲吸砂船10艘,飛艇5艘,車輛5台。

四是督促指導地方嚴厲打擊非法採砂行為,發現一起、處理一起、整改一起。今年以來,我們查處各類舉報、媒體報道的非法採砂問題190件,對重點案件掛牌督辦,通過一省一單、約談、通報等方式,以案為鑒,以案促改,以打促治。比如今年4月15號央視《經濟半小時》報道的河北大沙河曲陽、行唐段非法採砂問題,砂坑遍佈、河不像河。水利部迅速派出調查組進行調查掛牌督辦。5月10號在水利部我們專門約談了河北省河長辦、水利廳負責同志以及大沙河相關市、縣級河長。5月27號,鄂竟平部長專門聽彙報,河北省積極進行整改,啟動大沙河全面治理。到6月底,新聞報道河段河道內砂坑、砂堆全部推平,河道岸線初步規整成型,河床基本平復,河道面貌得到明顯改善。

前不久,12月5號,央視《經濟半小時》又報道了甘肅天水的非法採砂問題,12月6—11號我們又組織赴現場調查,印發督辦函。當地許可砂場立即停業整頓,目前已清運違規砂堆完成超範圍砂坑回填。

總體上看,目前大江大河採砂秩序總體平穩,規模化非法採砂基本絕跡,但一些偏遠地區的中小河流,尤其是鄉村河流零星偷採仍時有發生,所以我們要繼續保持非法採砂高壓嚴打態勢,切實加強採砂管理,科學實施禁採結合,堅持露頭就打,切實維護河湖健康生命。謝謝!

法制日報記者:

河湖“清四亂”專項行動取得了明顯成效,我的問題是,下一步水利部在建立健全河湖管理保護長效機制方面有哪些打算?謝謝!

魏山忠:

我在剛才的總結會上,已經作出了部署,下一步主要是用好暗訪督查和信息化兩個手段,推進“清四亂”常態化、規範化,遏制增量、清除存量,確保強監管見實效。

這裡面一個是推進“清四亂”常態化。一是要繼續督促在專項行動中延期整改、整改不到位問題的清理整治。二是堅決不能有增量。對於專項行動以後新出現的“四亂”問題,堅決做到“零容忍”,不僅要依法依規堅決整治,還要對有關責任單位、責任人進行追責。三是深入推進存量問題的整治,在繼續做好大江大河清理整治的同時,要向規模以下河湖延伸,覆蓋中小河流、農村河湖。四是加大問責力度,不僅追究違法主體責任,還要追究涉河審批中的違法違規問題,特別是對整改不力的要嚴肅追責。

第二是推進“清四亂”規範化。針對“清四亂”專項行動中的難點問題、共性問題,我們要進一步完善和細化政策標準,規範“查、認、改、罰”各個環節的工作,加強培訓和宣傳,來指導地方把握政策要求。這裡面我們明確一個界限,第一是對於1988年《河道管理條例》出臺前的亂佔、亂建等歷史遺留問題,我們區別對待,按照對防洪的影響來甄別處理。第二是對於河道的基本農田,有些河道是農田,而且是基本農田怎麼處理,我們要積極引導地方有序逐步退出,一時難以退出的,要依法依規規範種植行為,確保防洪安全。三是對於吊腳樓等一些特殊問題,我們想還是要統籌考慮群眾的生活需求,指導地方合理規範岸線,來規範開發利用行為,防止私搭亂建、無序建設。第四對於光伏電站、以風雨廊橋名義在橋上開發經營房地産等一些打法律“擦邊球”的問題,嚴格河湖生態空間保護,不得以涉河建設項目許可一批了之。

第三強化暗訪督查,充分發揮督查促整改的重要作用。一是對於專項督查,組織對重點區域、重要河湖開展進駐式專項督查,先暗訪查清涉嫌違法違規的問題,再明查涉河審批手續等情況,會同省級水行政主管部門認定違法違規問題和清理整治方案。督查一條河、整治一條河,督查一個區域,整治一個區域,力爭做到“手術刀”式整治效果。明年計劃在長江、黃河、大運河、華北地下水超採區等重點流域或區域進行進駐式專項督查。對於面上的督查,繼續組織各流域管理機構開展兩輪暗訪督查,我們重點要督查這次專項行動裏面問題排查數量少、零報告的地區。同時,由各省份組織開展區域內的暗訪督查,建立臺賬跟蹤整改。

第四要建立長效機制。一是要指導地方在明年底之前要基本完成河湖管理範圍劃定工作,要明確河湖管控邊界。二是加快編制河湖岸線保護利用規劃。三是要以規劃為依據,進一步規範涉河建設項目許可。四是加大信息化建設力度,利用衛星遙感等技術手段監控、預警、推進智慧監控。五是完善巡河員隊伍,建立河湖日常巡查制度,及時發現問題、處理問題。六是依託河長制湖長制平臺,推進建立高層次的協調機制,進一步督促各級河長湖長履職到位。

央廣記者:

請問拆除違建項目有什麼具體案例,以及在防洪、生態保護方面有什麼具體成效?謝謝!

魏山忠:

“清四亂”專項行動中,最突出的就是亂佔和亂建,佔到問題總數的59%。我剛才介紹了,全國共拆除違法違規建築面積是3936萬平方米,清理非法佔用的河湖岸線2.5萬公里,清除圍堤9800多公里。這些都是亂佔、亂建問題。通過清理整治,應該講河湖面貌更加整潔了,百姓的幸福感明顯增強。河道的功能得到了極大的恢復。

比如説在防洪方面,被佔用的水域、灘地逐步還河還湖,行洪通道更加暢通,湖泊蓄洪空間逐步擴大,防災減災能力大幅提高。比如像今年汛期,黑龍江省嫩江的支流努敏河發生了十年一遇的洪水,在河道流量500立方米每秒的情況下,今年河道水位比去年降低了0.27米。

今年比較有名的“利奇馬”颱風期間,山東省彌河譚家坊水文站洪峰流量比去年還高850立方米/秒,但是最高水位降低1.17米,壽光市直接經濟損失較去年減少70%。

今年和2017年相比,像湖南湘江長沙站洪峰流量增加了4600立方米/秒,但水位反而降低1.16米。

還有在生態保護方面,各地大力清除非法排污、非法圍網養殖,減少廢污水、投餌對水體的污染,河湖水質逐步向好。比如貴州省清除水面網箱養殖3.38萬畝,烏江渡水庫庫區水質由2016年的V類提高到2019年的Ⅱ類,廣西壯族自治區拆除南盤江上遊萬峰湖庫區內近500萬平方米網箱養殖,水質由2018年的IV類提高到2019年的Ⅱ類。

下面介紹兩個典型案例。

一是清理整治黃河“法莉蘭童話王國”大型遊樂園。法莉蘭童話王國項目位於黃河灘地,由鄭州新萬國旅遊開發有限公司于2017年開始建設,2018年6月建成試運營。遊樂園圍墻圈佔土地461畝,建設內容為停車場38畝,各類建築物2640平方米,20余米高的滑草土堆一座,圍墻2272米,項目未辦理涉河建設項目許可和土地使用審批等相關手續,嚴重影響黃河防洪和生態安全,屬於重大違建問題。該項目建設過程中,地方水利、自然資源等部門多次行政執法,也沒能拆除。在這次“清四亂”專項行動開展之後,水利部通過掛牌督辦,會同有關部門督促河南省進行整改。截至今年6月底,違建項目已經完全拆除,並且恢復了草皮植被。我到現場專門看了一下,都已經復綠。這個案件也是水利部、最高人民檢察院在黃河開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動檢察公益訴訟的典型案例。

第二個是我們清理整治松花江嫩江圍堤。黑龍江省肇源縣松嫩兩江河道總長約237公里,經調查核實,兩江河道內共有民堤168條,長度526公里,圍墾河灘地70萬畝,屬於圍墾河道亂占問題。在“清四亂”專項行動中,肇源縣妥善處理防洪安全與土地權屬、群眾生産生活安置等問題的關係,全部清除了松嫩兩江民堤,清除土方1200萬立方米。通過清理整治,大幅拓寬了行洪通道,松嫩兩江主河道平均拓寬4~5公里,有效降低了壅水高度,提高了泄洪能力,減輕了防汛壓力。同時還同步開展了兩江濕地自然保護區退耕工作,推動退耕可大量減少松嫩兩江農業面源污染。

我就介紹這麼多。

祖雷鳴:

因為時間關係,我們現場答問就到這裡。謝謝魏部長,也感謝各位記者朋友長期以來對河長制、湖長制以及河湖管理保護工作的關心和支持。

今天的新聞發佈會到此結束,謝謝大家!

【我要糾錯】責任編輯:朱英
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