讓退役軍人獲得感幸福感不斷增強

讓退役軍人獲得感幸福感不斷增強
——2019年全國退役軍人工作綜述

落實6萬名軍轉幹部、40多萬名退役士兵、1900多名復員幹部、1.2萬名軍休幹部和退休士官安置任務；擬定優待目錄清單，修訂《傷殘撫恤管理辦法》，連續第15年提高重點優撫對象撫恤補助標準，平均提標幅度達10%；全國各級退役軍人服務中心（站）相繼成立，目前已建成63萬餘個，覆蓋率達100%……在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，2019年全國退役軍人工作紮實推進、奮勇前行。

亮眼的“成績單”充分表明，我國退役軍人工作正朝著構建“建立健全組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系”目標，邁出鏗鏘步伐，展現精彩作為。

政策法規體系日益完善

5月11日，國務院辦公廳發佈2019年立法工作計劃，其中《退役軍人保障法（草案）》列在擬提請全國人大常委會審議的法律案之一。這是健全完善退役軍人政策法規體系的“重頭戲”，牽動著千千萬萬退役軍人的心。

與此同時，退役軍人事務部全面清理法律法規政策，蹄疾步穩推進立法工作：年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於解決部分退役士兵社會保險問題的意見》，確保退役士兵享有的待遇保障與服役貢獻相匹配、與經濟社會發展水平相適應，解決他們養老、醫療等方面的後顧之憂；國慶節前夕，中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳印發《烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體工作方案》，明確要規劃建設好、修繕保護好、管理維護好烈士紀念設施；10月9日，退役軍人事務部與民政部、財政部、住房和城鄉建設部、國家醫療保障局聯合印發《關於加強困難退役軍人幫扶援助工作的意見》，對幫扶援助的對象情形、方式方法、保障標準、辦理程序等事項作出規範和明確，提高幫扶援助水平；12月16日，退役軍人事務部公佈新修訂的《傷殘撫恤管理辦法》，調整對象範圍，規範評殘程序，更好維護相關殘疾人員合法權益。

政策制度的日益完善，為維護廣大退役軍人和其他優撫對象合法權益保駕護航。

服務保障工作全面展開

8月1日，湖北省武漢市江岸區興業路上，後湖街退役軍人服務站迎來了一群參加黨建活動的退役軍人。他們肅立在軍人誓詞墻前，舉起右手莊嚴宣誓：“我是中國人民解放軍軍人……”後湖街退役軍人服務站是湖北首家退役軍人綜合服務平臺，它就像一個“家”——在這裡，黨建教育、信訪接待、就業創業、技能培訓、優撫幫扶、政策諮詢等面向退役軍人的服務保障工作全方位展開。

習近平總書記始終高度重視退役軍人服務保障體系建設，對此作出重要指示、提出明確要求。中央領導同志在天津主持召開專門會議，高位推動這項工作。2月26日，國家退役軍人服務中心掛牌成立。隨後，立足實現“五有”“全覆蓋”目標，全國各級退役軍人服務中心（站）相繼成立，一個縱向到底、橫向到邊的國家、省、市、縣、鄉、村六級退役軍人服務機構全面鋪展開來。

原有的轉業軍官培訓中心、優撫醫院、軍休所等陸續轉隸至退役軍人事務部門；中國愛國擁軍促進會等4家社會組織轉隸退役軍人事務部。隨之，全國各地開始創新探索“優化政府購買服務、推進社會專項服務、鼓勵實行自我服務、倡導開展志願服務相互補充”的服務模式——一個政府機構強力主導、服務體系積極作為、社會力量廣泛參與的“三駕馬車”式退役軍人工作新格局正在形成。

廣大退役軍人深感溫暖

“我爸爸第一次打視頻電話告訴説家裏挂光榮牌了，兩副，可好看呢，街道領導還登門送了鮮花……”上海警備區大學生士兵呂金洋笑著説，他家是一個光榮的大家庭，他奶奶家門口有8塊光榮牌。今年，退役軍人事務系統在全國開展信息採集工作，運用大數據精準服務，全國3900多萬戶像呂金洋一樣的家庭，都挂起了金燦燦的光榮牌。小小的“光榮之家”牌匾，在祖國大地的每一個角落，彰顯著一個國家的褒獎，述説著一支軍隊的殊榮，溫暖著千千萬萬的家庭。

令廣大退役軍人深感溫暖的，不只是光榮牌。“您好！歡迎您光榮返鄉，請出示一下您的退役證、退出現役行政介紹信等材料，我們將為您提供‘一窗式’服務。”老兵退伍季，浙江省各級退役軍人事務部門積極準備、多方努力，助力全省退役軍人返鄉續航。河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《河北省退役軍人公共服務優待辦法（試行）》，河北籍退役軍人憑該優待證，可在全省行政區域的公共服務機構和場所享受優先或優惠待遇。“我們不圖省下這些門票錢，而是把它作為退役軍人的一種榮光。”在河北省著名景點百里峽，正在遊覽的退役軍人、張家口市下花園區原人武部部長劉富保自豪地説。

一年來，從中央到地方，各級黨委政府把退役軍人作為重要人才資源安置好、使用好，將其作用發揮好；積極為他們就業創業營造良好環境，加強各項待遇保障，激勵他們建立新功績、續寫新輝煌，廣大退役軍人的獲得感安全感幸福感不斷增強。各級共組織退役軍人參加技能培訓75萬人次，舉辦專場招聘會4100次，達成就業意向20萬人次；建立幫扶援助機制，不少地方設立關愛基金，解決退役軍人困難有了穩定的資金來源；退役軍人事務部與工商銀行等10家銀行在京簽署擁軍優撫合作協議。目前，優撫對象申請辦理專屬銀行卡已達100多萬張，享受專屬金融優惠服務有了實實在在的保障。

新的一年，退役軍人工作必將繪就出更加壯闊瑰麗的畫卷，展現出更加偉大光明的前景。退役軍人工作者和廣大退役軍人必將肩負起歷史的使命，凝聚起磅薄的力量，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。（記者 劉小兵 通訊員 呂高排）