河北：建立健全企業家參與涉企政策制定機制

為持續優化營商環境，省發改委日前印發《關於建立健全企業家參與涉企政策制定機制的實施意見》。實施意見提出，我省要加快建立政府涉企政策主動向企業家問計求策的程序性規範，激發企業家參與涉企政策制定的積極性、主動性、創造性，建立常態化政企互動機制，積極回應企業合理訴求，增強各項涉企政策的科學性、規範性、實效性，提升企業家信心，穩定企業家預期。

實施意見要求，各地各部門在制定與市場主體生産經營活動密切相關的規章、行政規範性文件時，原則上應當徵求企業家意見。具體範圍如下：

編制和制定行業發展規劃、行業發展和改革政策、行業標準和規範，制定市場準入、環境保護、安全生産、招標投標、政府採購、科技創新、人才引進等對企業切身利益或者權利義務有重大影響、影響企業生産經營的專項政策，起草部門要積極徵求企業家意見，對合理建議要研究採納。

編制國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃、編制區域發展規劃、制定重大改革方案和對外開放政策、分析經濟形勢和制定宏觀調控政策、研究佈局重大建設項目等經濟社會發展重大戰略、重大規劃、重大改革、重大政策、重大項目，除依法需要保密和重要敏感事項外，起草部門應當通過適當形式、在一定範圍內聽取企業家意見建議。

對部分企業反映強烈、社會關注度高的重點熱點難點問題，需制定修改完善相關涉企政策措施的，起草部門應當充分聽取相關企業家的意見建議。

制定涉及國家安全、社會穩定等重要敏感事項，出臺前依法需要保密的有關涉企政策時，起草部門可以通過簽訂保密協議等方式，適當聽取企業家意見建議。

實施意見要求，各地各部門要結合工作實際，可以委託或自行建立企業家諮詢庫，選擇一批不同所有制、關聯性強、有代表性的企業家進入諮詢庫，明確入庫企業家責任義務，完善入庫、退出機制，實現定期輪換、公開透明、動態更新。完善省政企服務直通信息化平臺，充分利用信息化平臺網上聽證功能，起草部門要及時上傳需徵求意見的政策舉措並受理企業家提出的意見建議。建立褒獎機制，對提出建設性意見的企業家給予褒獎，推動形成企業家建言獻策的良好氛圍。（記者 潘文靜）