廣西自貿試驗區探索首創性改革發展優勢産業

■ 把自貿試驗區建成我區“産業轉型升級最具潛力、開放合作最具優勢、創新創業最具活力、體制功能最為完善的特殊經濟功能區”；在自貿試驗區“推動高端産業集聚、跨境産業集聚、功能平臺集聚、制度創新集聚、優秀人才集聚，形成開放型經濟新動能”

■“廣西自貿三十條”實現了“三個首次”，即廣西首次出臺貢獻獎勵政策、首次出臺跨境産業鏈支持政策、首次系統性出臺總部經濟支持政策

1月3日，記者從自治區政府新聞辦舉行的新聞發佈會上獲悉，我區將探索首創性改革，發揮政策疊加優勢，加快發展優勢産業，著力在廣西自貿試驗區形成“四最五集聚”發展態勢。

2019年12月23日，我區印發《促進中國（廣西）自由貿易試驗區高質量發展的支持政策》，從支持先進製造業集聚發展等11個方面提出30項優惠措施，以制度創新為核心、以政策創新為支撐、以産業發展為導向，著力構建“三位一體”的發展路徑。

自治區商務廳負責人表示，促進産業集聚發展，推動形成高水平開放型經濟新體系，是建設自貿試驗區的關鍵目標。廣西自貿試驗區將著力形成“四最五集聚”的發展態勢：把自貿試驗區建成我區“産業轉型升級最具潛力、開放合作最具優勢、創新創業最具活力、體制功能最為完善的特殊經濟功能區”；在自貿試驗區“推動高端産業集聚、跨境産業集聚、功能平臺集聚、制度創新集聚、優秀人才集聚，形成開放型經濟新動能”。

目前，廣西産業發展基礎比較薄弱，現代産業配套還不夠完善，降低企業經營成本、提升産業競爭力是加快産業發展的當務之急。為此，“廣西自貿三十條”聚焦改革優先權、産業發展、財稅金融、招商激勵、引進人才、産城融合等方面，支持各片區加快建設。

——突出支持産業發展。在廣西自貿試驗區內設立的符合主導産業方向的電子信息、裝備製造、新能源汽車、人工智慧、生物醫藥、綠色化工等6大類製造業企業以及現代物流、數字經濟、文化創意、醫療康養、融資租賃、人力資源服務等6大類現代服務業企業，均可獲得稅收優惠和貢獻獎勵方面支持。

對中國-東盟特色優勢跨境産業鏈、大宗商品交易平臺、權益類平臺、跨境金融、跨境電商、跨境物流等領域的企業，按其當年對地方經濟貢獻的50%-70%給予獎勵。

對世界500強企業、中國企業500強、跨國公司、行業領軍企業、隱形冠軍以及大型央企等企業總部，以及區域性總部、功能性總部等給予落戶獎、貢獻獎等方面的支持。

——突出支持引進高端人才。對符合廣西自貿試驗區鼓勵發展産業的企業高管、骨幹科研人才和其他急需緊缺專業人才，5年內個人所得稅地方分享部分予以全額獎勵，這是目前國內最優惠個稅獎勵政策；對打算長期在片區工作、符合各片區産業發展方向等條件的外籍人才和留學生，給予工作許可證、居留許可證、教育醫療等便利。

——突出增強片區自主發展能力。將自治區級和設區市級經濟管理權限全部下放到各片區；片區收入片區留用；政府債券、資源性要素指標等向片區傾斜；支持開展市場化招商和引進戰略合作夥伴整體開發。

“‘廣西自貿三十條’實現了‘三個首次’即廣西首次出臺貢獻獎勵政策、首次出臺跨境産業鏈支持政策、首次系統性出臺總部經濟支持政策。”自治區商務廳相關負責人表示，我區將發揮政策疊加優勢，把自貿試驗區建成高度自由、高度便利、低成本低稅負的特區。（記者 駱萬麗）