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不獲全勝不收兵——遼寧走出“三色”脫貧路

2020-01-16 16:58 來源: 新華社
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新華社瀋陽1月16日電 題:不獲全勝不收兵——遼寧走出“三色”脫貧路

新華社記者 王炳坤、鄒明仲

13.25萬人脫貧,128個貧困村銷號,5個省級貧困縣摘帽——此間舉行的遼寧省人代會公佈了一份脫貧攻堅“成績單”。這意味著這個老工業省份的貧困村全部銷號,貧困縣全部摘帽。

從産業扶貧“造血”解決“兩不愁”,到政策扶持落實“三保障”,記者採訪了解到,遼寧以別具特色的精準舉措,走出一條“三色”脫貧路。

“火紅”:找準痛點“造血”拔窮根

遼寧並非全國脫貧攻堅任務最為繁重的省份,但也有不少地處偏遠、自然稟賦條件差、農業産業結構單一的村落,要想拔掉窮根,就得靠幹部群眾撲下身子,找準路子,形成一批富民産業。

地處遼西喀左縣的老爺廟鎮平房子村,過去村組織軟弱渙散,村裏賬目混亂、負債纍纍,2015年建檔立卡貧困戶67戶、183人,貧困發生率11.2%。

2016年,鄉里找到在外打拼十餘年,已小有成就的企業老闆魏春柏。回到家鄉,魏春柏手把手領著村民們種植菊芋,扣日光暖棚,建光伏電站……

“産業脫貧不能沒有啟動資金,有了資金也不能不研究市場需求和資源稟賦。”如今已帶領全村貧困戶脫貧的魏春柏説,産業紅紅火火,村裏就有了遠離貧困的“造血機”。

在遼寧,很多村落像平房子村這樣,在脫貧攻堅資金撬動下,採取村裏領辦專業合作社,與龍頭企業、能人大戶開展合作等形式,貧困戶靠勞動獲得了收入,還能享受持續分紅。2019年,遼寧省各級各部門落實産業扶貧資金17.8億元,實施産業扶貧項目4211個,惠及貧困人口62.96萬人。

在開原市林豐鄉魏家村,一排排香菇長勢喜人。兩年前,村裏經多方考察,發現這裡的溫度與濕度適宜香菇生長,在扶貧資金支持下建起了40棟香菇大棚。

因丈夫癱瘓多年而陷入貧困的村民郭穎,如今已是合作社的技術能手,倒垛、扒袋、採菇、注菌樣樣嫻熟。“僅2019年就收入2萬多元,日子總算有盼頭了!”她説。

“淺藍”:培訓技能“長本事”促就業

清原縣馬前寨村女青年王歡2014年大專畢業,因母親患乳腺癌,常年服藥,全家陷入極度貧困。2018年,王歡在兜底政策幫助下進入國企,後經考試進入事業單位,穩定的工作讓她得以照顧好這個家。

王歡的幸運,得益於遼寧省的就業扶貧舉措。最近兩年,遼寧持續推進貧困家庭高校畢業生的就業安置,通過事業編制、國有企業和公益性崗位三條渠道,已安置建檔立卡貧困家庭的大學生4106人實現就業。

“扶上馬、送一程”,除了送崗位,遼寧各地還開展技術培訓,讓農民換上一身淺藍色的工裝,變身産業工人。過去一年,全省組織各類培訓1767期,培訓貧困人員3.7萬人次,幫助貧困人口勞務就業2.1萬人次。

西豐縣誌誠村郭有生一家靠種植玉米為生,年人均收入只有2600元。2017年,他走進縣裏開辦的技能培訓教室,熟悉了織造手藝,他很快就被一家制襪企業招走,現在年均務工收入超3萬元,全家人由此擺脫貧困。

“橙黃”:政策兜底“止血”防返貧

如果説産業扶貧相當於“造血”,醫療保障則事關“止血”。針對因病致貧多發,遼寧省拓寬政策保障範圍,2018、2019連續兩年累計投入1.4億元建立了醫療補充保險制度,受益人群已達到50萬人,讓貧困人口享受到基本醫療保險、大病保險、醫療救助和醫療補充保險的“四重保障”。

不久前,開原市貧困戶母金庫因患糖尿病住院,發生的將近4000元治療費,除了基本醫療保險承擔80%以外,剩餘部分被醫療補充保險全額報銷。“住了8天院,自己沒花一分錢。” 母金庫對這樣的經歷欣喜不已。

“上得了學、看得起病、住得進屋”,這是遼寧精心織造的一張“橙黃”色溫馨保障網。在寬甸縣寶石村,2019年5月的一場大火,燒燬了村民張景富居住了30多年的房子。當地政府補貼3萬元危房改造扶貧款,加上自籌資金,老張家蓋起了新房,突發變故也沒有讓他在脫貧路上掉隊。

去年,遼寧還做實社保兜底扶貧,將農村低保標準提高到5073元每年,高於扶貧標準,全省建檔立卡貧困人口中有23.96萬人享受低保扶持。

據遼寧省扶貧辦統計,截至目前,全省還有1.42萬貧困人口,已脫貧人口中還有21萬人收入較低,存在較大返貧風險。

遼寧省扶貧辦副主任郭善瑞説,2020年,遼寧將持續加大財政投入,精準發力,掛牌督戰,一手抓未脫貧人口的如期脫貧,一手做好貧困邊緣群體的接續扶持,在脫貧攻堅征程上不獲全勝決不收兵。(參與采寫:于力、王瑩、丁非白)

【我要糾錯】責任編輯:李潤發
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