我國經濟平穩運行的基礎依然堅實

我國經濟平穩運行的基礎依然堅實
——國家發改委回應當前熱點問題

最新出爐的2019年經濟數據顯示，初步核算，全年國內生産總值990865億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%，人均GDP突破1萬美元。

怎樣看待當前經濟運行態勢？春節期間豬肉市場供應和價格走勢如何？2020年我國新型城鎮化建設將有哪些新進展？1月19日，國家發展改革委舉行新聞發佈會，圍繞相關熱點問題進行了回應。

經濟運行呈現積極變化

“當前經濟運行呈現出積極變化，在生産、消費、預期和價格等方面都有所改善。”國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋介紹，2019年12月份，規模以上工業增加值同比增長6.9%，服務業生産指數也有所回升，市場需求有所回暖，市場預期出現改善，價格走勢基本平穩，經濟運行穩中有進。

孟瑋認為，這些積極變化體現了一系列政策的效應，充分説明我國經濟具有強大韌性、潛力和迴旋餘地。今後，隨著各項政策措施逐步落地見效，這些積極變化的延續是有條件、有基礎的。

“2019年我國人均GDP突破1萬美元，邁上了一個新臺階。”孟瑋説，這個數據標誌著我國綜合國力增強、社會生産力提升和人民生活水平提高，標誌著我國向高收入國家又邁出了堅實一步。同時也要看到，發達國家人均GDP一般在3萬美元以上，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有改變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有改變，前進道路上仍面臨不少問題和挑戰。

孟瑋表示，雖然當前國內外環境和形勢嚴峻複雜，不穩定不確定因素依然較多，但從2020年發展趨勢看，我國經濟保持平穩運行的基礎依然堅實、有利條件依然較多。我國有改革開放以來積累的雄厚物質技術基礎，有超大規模的市場優勢和內需潛力，有龐大的人力資本和人才資源，經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢不會改變。只要紮實做好各項經濟工作，進一步釋放國內市場潛力，進一步提高供給體系質量，進一步激發發展內生動力，進一步培育壯大發展動力源，就能夠保持經濟社會平穩健康可持續發展，全面建成小康社會，實現第一個百年奮鬥目標。

豬肉市場供應充足價格總體平穩

物價關乎民生。

2019年，我國物價運行總體平穩，保持在合理區間，結構性特徵較為明顯。從全年看，CPI平均上漲2.9%，保持在全年漲幅3%左右的預期目標之內。其中，食品價格漲幅相對較大，全年上漲9.2%。

“春節臨近，人們很關心豬肉市場供應和價格問題。”孟瑋説，隨著前期生豬穩産保供一系列政策措施落地生效，生豬産能恢復加快，目前豬肉市場供應充足，價格總體平穩，禽肉、水産品等替代品産量也明顯增加。

孟瑋表示，為切實保障春節期間居民豬肉消費需求，國家發展改革委會同有關部門和地方採取了有力措施，確保節日市場供應穩定。自冬至前10天至臘月十五，已經分6批次合計投放了約15萬噸中央凍豬肉儲備，全國大多數省份及主要城市也結合當地市場形勢聯動進行投放，增加了豬肉市場供應。今後一段時間，包括春節以後，還將繼續加大組織投放凍豬肉儲備。

為保障低收入群體不受價格上漲因素的影響，國家發展改革委加大督促力度，指導各地落實好保障補貼機制。據統計，各地已向困難群眾發放價格臨時補貼112.5億元。“我們將配合有關部門堅決打擊哄抬物價、囤積居奇、價格欺詐等各類價格違法違規行為，切實維護良好有序的市場秩序。”孟瑋説。

2020年全面完成1億人落戶目標

近年來，我國推動新型城鎮化工作的方向是一貫的。

孟瑋介紹，在戶籍制度改革方面，2019年，海南省和寧波、廣州、南京、西安、石家莊等大城市出臺新的落戶政策，進一步放開放寬落戶條件。目前，中西部地區和東北地區除部分省會城市外，基本取消城市落戶限制；東部地區小城市基本不設落戶門檻，大中城市落戶政策持續放寬。

“2020年，我們將繼續推動新型城鎮化高質量發展取得新進展。”孟瑋説，要繼續推動城鎮落戶，關鍵是使穩定就業的農業轉移人口等重點人群在城鎮能夠更加便捷落戶，同時擴大城鎮基本公共服務對常住人口的覆蓋範圍，切實提升農業轉移人口市民化質量，保證全面完成1億人落戶目標。

孟瑋表示，今年將大力推動成渝地區雙城經濟圈建設，促進各地區城市群發展，指導地方開展都市圈規劃編制工作，提高重點都市圈交通基礎設施聯通水平，規範發展特色小鎮和特色小城鎮。同時，增強城市可持續發展能力，提升城市創新驅動發展能力和公共資源配置效率，改善城市治理水平。此外，還將加快推進城鄉融合發展，促進生産要素向鄉村流動、鄉村經濟多元化發展和城鄉公共設施聯動發展。（記者 劉坤）