10余家平臺扎堆順風車市場 規範運營才能跑得長遠

新華社上海1月22日電 題：10余家平臺扎堆順風車市場 規範運營才能跑得長遠

新華社記者楊有宗、何欣榮

除高鐵、飛機、長途車外，這兩年春運，乘坐順風車回家過年也是不少人的選擇。

專家表示，順風車是春運的有效補充，但和運送效率相比，安全是第一位的。順風車平臺在做好司機、乘客背景審查的同時，還應做好“事中”“事後”監管，理順投訴處理機制，確保司乘人員安全。

出行便捷、個性化強 順風車供需兩頭熱

打開順風車軟體，選擇上車地點和出發時間，等待司機接單。徐春江在上海一家理髮店打工，今年春節，他選擇乘坐順風車返回老家江蘇鹽城。

“長途大巴車要五六個小時，順風車只要四個多小時。”徐春江對記者説，上海和鹽城之間還沒有通高鐵，“200多塊錢的價格儘管比長途車票貴一倍，但不需要搶票。”

“順風車可以滿足一些乘客的個性化需求，比如有的乘客行李特別多、需要帶寵物等，和飛機、高鐵相比，順風車還有一定的價格優勢。”哈啰出行普惠用車事業部總經理江濤説，對順風車車主來説，可以分擔部分油費、過路費，在一定程度上緩解長途開車的疲勞。

近幾年，順風車在春運市場中發揮著較為重要的作用。有數據顯示，2017年春節期間，有848萬人次乘客通過跨城順風車出行，到2018年春節，這一數字上升至3000萬人次。

今年春運，各家順風車平臺也提早做了準備。嘀嗒出行聯合創始人李金龍説，2020年春運期間，嘀嗒順風車的合乘需求預計超過6800萬次，順風車作用凸顯。哈啰出行則宣佈設立8000萬元“春運基金”，鼓勵更多車主和用戶使用順風車。

順風車安全加碼但仍存隱患

市場需求升溫，但對於順風車的質疑依然存在。

記者發現，今年春運，開通跨城業務的幾家順風車平臺都在強調安全。哈啰方面表示，在車主審核端口加強了活體人臉識別、司機實名認證等，此外還開通24小時春運安全專線。嘀嗒方面表示，已上線路線偏移預警功能，乘客可自主設定一條路線，如出現路線偏移或異常停留，後臺將實時提醒。

從2019年春運開始，順風車也面臨供不應求的情況。來自山東菏澤、在上海務工的何秀敏説，她在多個順風車平臺發單後十多天，依然沒有司機響應。“現在也只能一邊等，一邊刷高鐵票，看能不能撿漏。”

此外，部分順風車平臺模糊了平臺責任。一些順風車平臺宣稱，“只是提供撮合交易的信息平臺”，這導致平臺責任邊界無法確定。一旦發生事故，對於平臺責任的認定依舊是司乘雙方爭議的焦點。

“以順風車之名，行網約車之實”等老問題也引起監管部門的重視。今年1月13日，交通運輸部等四部門在約談滴滴出行、嘀嗒出行兩家平臺公司時也表示，要嚴格順風車安全管理，強化線下服務能力，完善快速響應與應急處理機制，不得以順風車名義從事非法營運。

值得注意的是，針對今年疫情防控的特殊情況，各順風車平臺如何配合防控要求，將出臺哪些保護乘客防疫安全的規定以消除安全隱患，是一個新問題。

加強監管讓順風車“真順風”

對於私人小汽車合乘，相關部門一直持鼓勵態度。《國務院辦公廳關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》明確指出，私人小客車合乘有利於緩解交通擁堵和減少空氣污染，城市人民政府應當鼓勵並規範其發展。

相關行業數據顯示，截至2019年年底，全國各地有17家信息平臺公司在400多個城市開展順風車業務，累計註冊車輛1500萬台，全年合乘出行約36.4億人次。順風車通過“共享出行”這一理念，創造了低成本又互利的共乘關係，實現社會資源的節約。但和提升出行效率、節約社會資源相比，如何確保規範運營依然是各方關注的焦點。

此前，部分順風車平臺通過給司機和乘客添加“標簽”“印象”，提升乘客和司機的黏性，並將此作為順風車平臺的重要“賣點”，此舉引發對個人信息泄漏以及相關安全隱患的擔憂。記者看到，目前各家順風車平臺已去除社交功能，禁止合乘雙方自主編輯內容評價對方，評價行程滿意程度基本都與出行行為相關。

對於非法營運的指責，東南大學交通法治與發展研究中心執行主任顧大松認為，順風車不是“廉價版網約車”，更不應幫助 “黑車”洗白。他表示，順風車産品邏輯應從“乘客發單，司機接單”改為“司機發單，乘客匹配”，確保順風車 “真順風”。

此前，已有上海、東莞、長春等城市將順風車每天接單次數限定在兩到三次，打擊借助順風車平臺非法營運的私家車。

顧大松説，順風車行業安全標準需要進一步明確。在做好司機、乘客身份調查等“事前”監管的同時，也應不斷完善人臉識別、客服投訴、一鍵報警、信用評價等“事中”“事後”監管。