國家稅務總局出臺18項措施助力打贏疫情防控阻擊戰

為深入貫徹習近平總書記關於新冠肺炎疫情防控工作的一系列重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，國家稅務總局近日印發《關於充分發揮稅收職能作用助力打贏疫情防控阻擊戰若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），從認真落實稅收優惠政策、深入拓展“非接觸式”辦稅繳費、大力優化現場辦稅繳費服務、積極調整稅收管理措施等4個方面推出18項具體措施，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻稅務力量。

——落實稅收優惠政策方面。推出“不折不扣落實支持疫情防控的稅收優惠政策”“編制支持疫情防控的稅收優惠政策指引”“切實加強稅收政策執行情況的監督評估”等3項措施，助力疫情防控和企業復産擴能。

《通知》要求，各地稅務部門要堅決扛牢落實支持疫情防控稅收政策的政治責任，對2020年2月1日和2月6日新出臺涉及“六稅”“兩費”的十二項政策以及地方在法定權限範圍內出臺的政策，及時優化調整信息系統，加大內部培訓力度，簡化辦理操作程序，儘量採取網上線上方式向納稅人、繳費人開展政策宣傳輔導，積極加強與發改、工信等部門溝通，確保政策簡明易行好操作，讓納稅人、繳費人及時全面懂政策、會申報，實現應享盡享、應享快享。

《通知》指出，稅務總局編制發佈《新冠肺炎疫情防控稅收優惠政策指引》，便利納稅人、繳費人更好地了解掌握相關政策和徵管規定，各級稅務機關要對照政策指引逐項加大落實力度，確保全面精準落地；要切實加強稅收政策執行情況的監督評估，通過績效考評和專項督查等方式，確保政策執行不打折扣。

——拓展“非接觸式”辦稅繳費方面。推出“明確網上辦稅繳費事項”“拓展網上辦稅繳費範圍”“優化網上辦稅繳費平臺”“強化線上稅費諮詢服務”“豐富多元化非接觸辦理方式”等5項措施，切實降低疫情傳播風險。

《通知》明確，稅務總局梳理和發佈涉稅事項網上辦理清單，各地稅務機關要積極告知納稅人、繳費人凡是清單之內的事項均可足不出戶、網上辦理，不得自行要求納稅人、繳費人到辦稅服務廳或政務服務大廳辦理清單列明的相關業務。

《通知》要求，各地稅務機關要按照“盡可能網上辦”的原則，積極拓展豐富網上辦稅繳費事項，實現更多業務從辦稅服務廳向網上轉移；要優化網上辦稅繳費平臺，加強電子稅務局、手機APP等辦稅繳費平臺的運行維護和應用管理，為納稅人、繳費人提供更多的“掌上辦稅”便利；要強化線上稅費諮詢服務，增強12366納稅服務熱線諮詢力量配備，製作疫情防控稅收熱點問題答疑，及時向納稅人、繳費人推送；要豐富多元化非接觸辦理方式，不斷拓寬“網上申領、郵寄配送”發票、無紙化方式申報出口退（免）稅以及通過傳真、郵寄、電子方式送達資料等業務範圍，擴大非接觸辦稅繳費覆蓋面。

——優化現場辦稅繳費服務方面。推出“確保安全辦理”“加強引導辦理”“開闢直通辦理”“拓展預約辦理”“推行容缺辦理”等5項措施，營造安全高效便捷的辦稅繳費環境。

《通知》要求，各地稅務部門要嚴格做好辦稅繳費服務場所的體溫檢測、室內通風、衛生防疫、清潔消毒等工作，確保納稅人、繳費人安心放心辦稅繳費；要增強辦稅服務廳導稅和諮詢力量配置，嚴格落實首問責任制，確保“放心進大廳、事情快捷辦”；要對生産、銷售和運輸疫情防控重點保障物資的納稅人、繳費人，提供辦稅繳費綠色通道服務，全力支持疫情防控重點物資穩産保供。

《通知》強調，對確需到辦稅服務廳辦理業務的，要主動提供預約服務，合理安排辦理時間，提示其錯峰辦理，千方百計減少人員集聚；對納稅人、繳費人到辦稅服務廳辦理涉稅事宜，提供的相關資料不齊全但不影響實質性審核的，經納稅人、繳費人作出書面補正承諾後，可暫緩提交紙質資料，按正常程序為其辦理。

——調整稅收管理措施方面。推出“依法延長申報納稅期限”“依法辦理延期繳納稅款”“切實保障發票供應”“優化稅務執法方式”“依法加強權益保障”等5項措施，幫助受疫情影響的企業紓困解難。

《通知》指出，在延長2月份申報納稅期限的基礎上，對受疫情影響辦理申報仍有困難的納稅人，可依法申請進一步延期。對受疫情影響生産經營發生嚴重困難的企業特別是小微企業，稅務機關要依法及時核準其延期繳納稅款申請，積極幫助企業緩解資金壓力。

《通知》要求，各地稅務部門要切實保障發票供應，對生産和銷售醫療救治設備、檢測儀器等疫情防控重點保障物資以及對此類物資提供運輸服務的納稅人，申請增值稅發票“增版”“增量”的，可暫按需調整其發票領用數量和最高開票限額，不需事前實地查驗；要進一步優化稅務執法方式，嚴格落實“無風險不檢查、無批准不進戶、無違法不停票”的要求，在疫情防控期間，減少或推遲直接入戶檢查，對借疫情防控之機騙取稅收優惠或虛開騙稅等涉稅違法行為，要堅決依法查處。

稅務總局相關負責人表示，當前疫情防控形勢依然嚴峻，各級稅務機關將進一步深入學習貫徹習近平總書記一系列重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，堅持人民利益至上，圍繞大局盡責擔當，切實做到稅收優惠政策落實給力，“非接觸式”辦稅繳費服務添力，各項疫情防控工作加力，為共渡難關、共克時艱、打贏疫情防控阻擊戰助力添勁。